|
Значение |
В Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее – Управление) поступила информация о признаках нарушении требований земельного законодательства на земельных участках с кадастровыми номерами 27:10:0010106:280, 27:10:0010106:281, 27:10:0010106:167, 27:10:0010106:282, 27:10:0010106:283, расположенных в Николаевском на Амуре районе Хабаровского края.
Согласно поступившей информации на земельных участках с кадастровыми номерами 27:10:0010106:282, 27:10:0010106:283 Общество с ограниченной ответственностью «Рыбоперерабатывающий комбинат "Восточное» (далее - Общество) ведется хозяйственная деятельность, что может свидетельствовать об их самовольном занятии и использовании без прав.
На земельных участках с кадастровыми номерами 27:10:0010106:167, 27:10:0010106:280, 27:10:0010106:282, которые предоставлены Обществу на основании договоров аренды, расположены строения коттеджного типа, несколько бань и гостевые дома, что противоречит виду разрешенного использования земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (для размещения объектов рыбоперерабатывающего завода).
С учетом изложенного Управление считает необходимым отметить следующее.
Согласно ст. 25 Земельного Кодекса РФ (далее – ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон №218-ФЗ).
Согласно ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом №218-ФЗ.
В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Размещение строений, сооружений, ограждений вне границ земельного участка, установленных в ЕГРН; огораживание земель общего пользования; принятия иных мер для воспрепятствования доступа на него законных собственников (владельцев, арендаторов, других пользователей, третьих лиц и без прав, предусмотренных законодательством РФ (или самовольный захват земельного участка) образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.
Действия (бездействия), выражающиеся в использовании земель без прав, предусмотренных законодательством РФ или их самовольный захват могут привести к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст. 25, 26 ЗК РФ, ответственность за которые предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.
В силу положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно п.п. 3, 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости в числе иных вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, а также виде или видах его разрешенного использования.
В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН.
Обращаем Ваше внимание, что использование земельных участков с кадастровыми номерами 27:10:0010106:167, 27:10:0010106:281, 27:10:0010106:282 не по целевому назначению в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ.)
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Согласно ст. 49 Федерального закона №248-ФЗ контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В связи с вышеуказанным, а также в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Вам объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства и указывается на необходимость принятия мер, а именно:
-использовать земельные участки с кадастровыми номерами 27:10:0010106:167, 27:10:0010106:280, 27:10:0010106:282 по целевому назначению и в соответствии с их принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
-в случае использования земельных участков с кадастровыми номерами 27:10:0010106:282, 27:10:0010106:283 при отсутствии надлежаще оформленных прав освободить их, или оформить право в порядке, предусмотренным действующим законодательством. |