|
Текст |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора в период
с 13.10.2025 по 24.10.2025 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом
от 10.10.2025 № 1164 в отношении ООО ЗДК «Дальневосточник» по лицензии
на право пользования недрами БИР 00445 БР проведено наблюдение
за соблюдением обязательных требований (далее – Наблюдение), по результатам которого составлен акт от 24.10.2025 № 1162. По результатам Наблюдения установлено, что ООО ЗДК «Дальневосточник» владеет лицензией на право пользования недрами БИР 00445 БР с целевым назначением и видами работ - геологическое изучение, разведка и добыча россыпного золота в бассейне
р. Бирикуль. Виды полезных ископаемых на участке недр: россыпное золото. Лицензия зарегистрирована 19.12.2013, срок действия до 31.12.2025.
ООО ЗДК «Дальневосточник» подготовлена Проектная документация на проведение поисково-оценочных и разведочных работ на россыпное золото
в долинах р. Ашикан, Ашинга, Бирикуль в 2014-2017 гг. (далее – Проект ГИН). Проект ГИН получил положительное экспертное заключение Дальневосточного территориального отделения ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 21.04.2014
№ 047-02-12/2014.
Согласно календарного плану Проекта ГИН предусмотрен объем бурения
- 2414,8 м.ударно-канатное бурение 564 скважин в объеме 2707,2 пог.м.
Проектом ГИН (р. 3.3.3 ) предусмотрены мероприятия по охране окружающей среды при проведении геологических работ. По окончании бурения буровые площадки расчищаются от мусора и планируются, скважины ликвидируются обратной засыпкой , вынутым грунтом.
ООО ЗДК «Дальневосточник» разработана проектная
документация «Проект на проведение разведочных работ на россыпное золото
в бассейне р. Бирикуль в 2022-2023 гг. (Объект «Бирикуль» 2022-2023»)
(далее – Проект ГИН 2). Проект ГИН 2 получил положительное экспертное
заключение Дальневосточного территориального отделения
ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 04.10.2022 № 342-02-12/2022.
Начало работ по проекту – IV квартал 2022 г.
Окончание работ по проекту – IV квартал 2023 г.
Согласно календарного плану Проекта ГИН 2 (3.7 раздел «Буровые работы») предусмотрено бурение УКБ станком БУ-20-2УШ в объеме
2721,6 пог.м. (685 скважин), проходка канав в объеме 67250 м3, проходка
8 траншей в объеме 33792 м3.
Мероприятия по охране окружающей среды, предусмотренные проектом, направлены на уменьшение вредного воздействия на природную среду проектной площади, возникающего при проведении буровых, опробовательских и вспомогательных работ.
Согласно р. 5.3.2 «Рекультивация нарушенных земель» р. 5 «Мероприятия по охране окружающей среды» Проекта ГИН 2 после прекращения действия договора аренды лесного участка, данный участок приводится в состояние, пригодное для его дальнейшего использования по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования и выполняются иные обязанности, предусмотренные, договором аренды лесного участка, а также иными документами, на основании которых осуществляется использование лесов.
ООО ЗДК «Дальневосточник» разработана проектная
документация «Дополнение № 1 к Проекту на проведение разведочных работ на россыпное золото в бассейне р. Бирикуль в 2022-2023 гг. (Объект «Бирикуль»
2022-2023») раздел «Календарный план выполнения работ по проекту»
(без изменения иных разделов проектной документации)» (далее – Дополнение
№ 1 к Проекту ГИН 2). Положительное экспертное заключение на Дополнение
№ 1 к Проекту получено Дальневосточным территориальным отделением
ФГКУ «Росгеолэкспертиза» от 17.05.2023 № 225-02-12/2023.
Дополнением № 1 к Проекту ГИН 2 установлены новые сроки выполнения работ: начало работ - 4 квартал 2022 г., окончание работ - август 2024 г.
Представленное Дополнение № 1 к Проекту ГИН 2 содержит пояснительную записку, в которой приведены сведения о фактически выполненных работах в рамках действующей проектной документации. На момент составления Дополнения № 1 к проекту по объекту «Бирикуль» 2022-2023» пройдено 1500 м рекогносцировочных маршрутов, пробурено 260 п.м., отобрано и промыто 1012 проб, проведена часть топографо-геодезических работ.
Согласно календарному плану (Дополнение № 1 к Проекту ГИН 2) предусмотрено бурение скважин УКБ станком БУ-20-2УШ с сопутствующими работами в объеме 2678,4 пог.м , в 2023 году в объеме 1530,5 пог.м., в 2024 г.
в объеме 1147,9 пог.м., проходка канав в объеме 67250 м2 (2023г.- 38429 м3,
в 2024г. — 28821 м3.), проходка траншей в объеме 33792 м3 (в 2023 г. — 19310 м3, в 2024 г. — 14482 м3.).
Согласно протоколу ТКЗ-ТПИ Дальнедра от 25.03.2019
№ 1193, учтен Государственным балансом прирост запасов месторождения россыпного золота р. Бирикуль (С1-66,3 кг., С2-43,4 кг.). Протоколом ТКЗ - ТПИ Хабаровскнедра от 07.02.2024 № 1501, учтены Государственным балансом запасы россыпного золота по россыпи руч. Чердымовский (в контуре лицензии БИР00445 БР) (С1-24,3кг, С2- 6,8 кг, С1+С2-31,1 кг.
ООО ЗДК «Дальневосточник» подготовлен Технический проект
на разработку запасов месторождения россыпного золота в бассейне р. Бирикуль - низ в 2019-2020гг.» (протокол ТКР по Хабаровскому краю, ЕАО и ДФО от 10.08.2018 № 411).
Подготовлен Технический проект на разработку запасов месторождения россыпного золота в бассейне р. Бирикуль -верх в 2020-2022 гг. (протокол ТКР по Хабаровскому краю, ЕАО и ДФО от 28.02.2020 № 492).
Согласно п. 7.1 условий пользования Владелец лицензии обязан обеспечить своевременное представление в соответствующие органы государственной власти достоверной отчетности, предусмотренной законодательством РФ, о результатах своей деятельности на лицензионном участке.
Согласно информации департамента управления лесами правительства ЕАО – ООО ЗДК «Дальневосточник» предоставлено разрешение на поведение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда с проведением выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников лиан без предоставления лесного участка: договор аренды от 07.10.2020 № 565/1 на использование участка площадью 170,3018 га — расторгнут; от 28.10.2024 № 664/2024 на использование участка площадью 67,8104 га находится в стадии расторжения.
Проект рекультивации на участок площадью 67,8104 га согласован департаментом управления лесами правительства ЕАО.
Согласно сведениям статистической отчетности 2-ЛС в период
с 2022-2024 гг ООО ЗДК «Дальневосточник» проведены работы:
- в 2022 году- фактический объем добычи составил 51,8 г. (установлен 42,5, выполнено на 121 %), работы по механическому колонковому бурению
не проводились.;
- в 2023 году - ударно-механическое бурение составило 1370м (выполнено на 100%).
- в 2024 г. работы не проводились.
Согласно информации Биробиджанского филиала
ФБУ «ТФГИ по ДФО» от 13.05.2025 № 03-09/353эл.: на площади лицензии БИР00445 БР в 2024 году добычные работы не проводились. Форма статистической отчетности 2-гр за 2024 год представлена 26.12.2024г.
Вместе с тем, в уведомительном порядке, в Управление акт рекультивации нарушенных земель ООО ЗДК «Дальневосточник», не поступал.
Согласно информации УФНС от 15.05.2025 № 16-05/5390@ ООО ЗДК «Дальневосточник» по лицензии БИР 00445 БР не осуществляет уплату регулярных платежей за пользование недрами, в связи с представлением налоговых деклараций по налогу на добычу полезных ископаемых по месту учета организации.
В соответствии с ч. 1 и 5 ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1
«О недрах» (далее – Закон о недрах) горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 (Росприроднадзор) и 38 (Ростехнадзор) настоящего Закона.
Согласно ч. 2 и 4 ст. 23.2 Закона о недрах ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр (Роснедра) и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти.
Согласно п. 9 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить:
ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию;
выполнение условий, установленных лицензией.
Согласно сведениям раздела ФГИС «АСЛН» - Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ, проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по лицензии БИР 00445 БР, на согласование комиссии Роснедра не поступал.
Согласно п. 4.4 Подготовка и утверждение в установленном порядке технического проекта ликвидации или консервации горных выработок, скважин, иных подземных сооружений, согласованного в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах», не позднее, чем за 1 год до планируемого срока завершения отработки месторождения.
По состоянию на 24.10.2025 акт ликвидации (консервации) горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по лицензии БИР 00445 БР на согласование в Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора не поступал. |