|
Значение |
1. КГКУ "Хабаровскуправтодор", ИНН 2721086505 (далее - контролируемое лицо).
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации,
их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) рассмотрено обращение о несанкционированной свалке отходов производства потребления в районе поворота в сторону к с. Чистополье.
Специалистом главного управления 20.05.2025 проведено выездное обследование, в ходе которого в границах полосы отвода автомобильной дороги "Подъезд к с. Мирное" на участке местности в географических координатах 48.53121, 135.247824 на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0301801:460 выявлена свалка отходов производства и потребления. Отходы складированы на почву вне специально оборудованного места накопления отходов. На момент осмотра установить лиц, причастных к сбросу отходов, не представилось возможным.
По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (наблюдение за соблюдением обязательных требований) установлено следующее.
По данным публичной кадастровой карты России на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0301801:460 проходит автомобильная дорога "Подъезд к с. Мирное" и передан в государственную собственность субъекта РФ.
По данным ФГИС СКДВ владельцем вышеуказанного участка автомобильной дороги является КГКУ "Хабаровскуправтодор", ИНН 2721086505.
Согласно ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Как следует из положений ч. 2 ст. 13, ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющихся собственниками земельных участков, в целях охраны земель обязаны: проводить мероприятия по защите от загрязнения отходами производства и потребления; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Как следует из положений, установленных пп. 7.8 п. 7 межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", утвержденного постановлением государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 28.12.2001 № 607-ст, собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.
В случае если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.
Размещение отходов на почве является нарушением требований природоохранного законодательства и может повлечь за собой загрязнение (порчу) почв (земель).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных:
- ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- ст. 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц
и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения, путем:
1) ликвидации несанкционированной свалки отходов производства и потребления в границах полосы отвода автомобильной дороги "Подъезд к с. Мирное" на земельном участке с кадастровым номером 27:17:0301801:460 в географических координатах 48.53121, 135.247824.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии
с частью 4 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края
от 30.09.2021 № 474-пр.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи
и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Информацию об исполнении предостережения Вы вправе направить в главное управление по адресу: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43, или посредством электронной почты: klp@khv.gov.ru.
Заместитель начальника главного управления – начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора
и оборота алкогольной продукции
Лаврук И.И.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись)
Коршунова Дарья Владимировна, консультант отдела экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления, тел.: (4212) 40-23-53, e.mail: dvkorshunova@khv.gov.ru. |