|
Значение |
главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) рассмотрено письмо регионального оператора по обращению с ТКО ООО "РегСтройКом" от 01.09.2025 о захламлении контейнерной площадки для накопления ТКО по ул. Карла Маркса, д. 103 в г. Хабаровске.
Как следует из материалов указанного письма, указанная контейнерная площадка для накопления ТКО предназначена для нужд "КГБУЗ ТБ" и расположена на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0040696:109 по ул. Карла Маркса, д. 103.
В акте осмотра специалиста ООО "РегСтройКом" от 26.08.2025 указано, что на прилегающей контейнерной площадке № 01594 территории размещены отходы, не относящиеся к ТКО: лампы ртутные, ртутно-кварцевые, люминесцентные, утратившие потребительские свойства, код ФККО 47110101521; отходы сучьев, ветей, вершинок от лесоразработок, код ФККО 15211001215.
Согласно ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В силу требований ч. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Порядок обращения с отработанными ртутьсодержащими, люминесцентными и др. лампами утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314 (далее – Постановление № 2314).
Согласно положениям Постановления № 2314 накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в соответствии с требованиями безопасности, предусмотренными производителем ртутьсодержащих ламп, указанных в правилах эксплуатации таких товаров. Накопление неповрежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в индивидуальной и транспортной упаковках, обеспечивающих сохранность отработанных ртутьсодержащих ламп. Допускается использовать для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп упаковку от новых ламп в целях исключения возможности повреждения таких ламп. Накопление поврежденных отработанных ртутьсодержащих ламп производится в герметичной транспортной упаковке, исключающей загрязнение окружающей среды и причинение вреда жизни и здоровью человека. Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов. Не допускается совместное накопление поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 05.09.2025 земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040696:109 передан на праве постоянного (бессрочного) пользования КГБУЗ ТБ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных:
1) статьями 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002
№ 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
2) статьями 11, 13, 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998
№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления";
3) постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц
и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре)
и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения, путем:
1) уборки с территории контейнерной площадки отходов, не относящихся к ТКО;
2) организации мест накопления отходов, не относящихся к ТКО, в т.ч. с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314;
3) недопущения нарушения порядка обращения с отходами производства и потребления, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 № 2314.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии
с частью 4 статьи 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края
от 30.09.2021 № 474-пр.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи
и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Информацию об исполнении предостережения Вы можете направить в главное управление по адресу: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43, или посредством электронной почты: klp@khv.gov.ru.
Заместитель начальника главного управления – начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора
и оборота алкогольной продукции
Лаврук И.И.
(должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись)
Коршунова Дарья Владимировна, консультант отдела экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления, тел.: (4212) 40-23-53, e.mail: dvkorshunova@khv.gov.ru. |
