|
Значение |
В адрес управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее – управление) поступило письмо Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования от 25.07.2025 № 50830-19.3.64, в соответствии с которым, по результатам осмотров состояния фасадов зданий торговых объектов по пути следования гостевого маршрута (Маршрут № 1), выявлены замечания в части содержания фасадов и входных групп, в том числе владельцами торговых объектов в домах, являющихся объектами культурного наследия. Одним из таких объектов указан магазин "Обувь" (rieker Немецкая обувь), расположенный по адресу: г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 44.
В ходе рассмотрения указанных обстоятельств, в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Управление связи", 1934 - 1936 гг., расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Муравьева-Амурского, д. 44 (далее – памятник), управлением установлены признаки нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, в части содержания фасадов, входной группы здания, элементов внешнего благоустройства и прилегающей территории, размещения рекламы.
Памятник зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) под номером 271710845530005. Границы территории и режим использования земель в границах территории памятника установлены приказом управления от 15.12.2022 № 27.1.3/100 (в редакции от 23.08.2023 № 24.1.3/32). Предмет охраны памятника утвержден приказом управления от 17.01.2024 № 27.1.5/17. Согласно данному приказу главный северо-западный фасад памятника (по ул. Муравьева-Амурского), оформление оконных проемов, декоративные элементы в оформлении фасадов памятника являются предметом его охраны.
Границы помещений, занимаемых магазином "Обувь", расположены в границах главного северо-западного фасада (по ул. Муравьева-Амурского) - в более узком по ширине объеме жилого корпуса постройки 1936 года. В данных границах имеются элементы декоративного оформления фасада жилого корпуса, которые являются предметом охраны памятника: квадратный руст стен первого этажа, междуэтажный ступенчатый пояс между первым и вторым этажами.
В соответствии с информацией, размещенной информационной вывеске о режиме работы магазина "Обувь" (rieker Немецкая обувь), коммерческую деятельность в ней осуществляет индивидуальный предприниматель (далее - ИП) Мысина О.В. (ИНН 272202001). В соответствии с сервисом ФНС России «Прозрачный бизнес» (https://pb.nalog.ru/index.html), поиск по ИНН 272202001 не дал результатов. По результатам поиска по фамилии и инициалам установлено, что в г. Хабаровске осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель Мысина Ольга Вячеславовна, ИНН 272337739868.
В соответствии с Выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 30.07.2025, Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 30.07.2025, Мысина Ольга Вячеславовна, ИНН 272337739868, индивидуальный предприниматель, малое предприятие, основной вид деятельности 47.51.1 - Торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах.
Выявлены следующие действия (бездействия) контролируемого лица, в границах помещений, занимаемых магазином "Обувь", которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований:
1) в оконных проемах размещены обувные коробки, бумажные рекламные надписи «Распродажа», «скидки%», «до -50%»;
2) неоднородное окрашивание штукатурного слоя фасада здания (квадратный руст стен первого этажа, междуэтажный ступенчатый пояс между первым и вторым этажами), его загрязнение, наличие строительных отверстий и крепежных элементов;
3) частичная утрата строительной плитки на ступеньках крыльца;
4) частичная утрата водостока справа от входа в магазин;
С учетом вышеизложенного, нарушаются следующие обязательные требования:
1. п. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Закон № 73-ФЗ) не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест;
2. пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ: при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;
3. пп. 8 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ: при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.
Согласно п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пп. 1 - 3 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ. Распределение обязанностей по выполнению требований, предусмотренных ст. 47.2 Закон № 73-ФЗ, между сторонами договора устанавливается указанным договором, если иное не предусмотрено ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ.
Таким образом, действия (бездействие) ИП Мысиной О.В. могут привести или приводят к нарушению обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, предусмотренных п. 1 ст. 35.1, пп. 1, 8 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ, которые влекут возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) памятнику.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 7 ст. 44, п. 4 ч. 1 ст. 45, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ИП Мысиной Ольге Вячеславовне, ИНН 272337739868, и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований: снятие рекламных надписей «Распродажа», «скидки%», «до -50%» в оконных проемах, а также обувных коробок на подоконнике; принять меры по благоустроенности прилегающей территории к объекту культурного наследия в границах занимаемых помещений: обеспечить исправность отвода дождевых вод, ремонт (окрашивание) фасада в границах занимаемых помещений, ремонт (замена) крыльца, обеспечение эксплуатации здания (сооружения) в границах занимаемых помещений, которая включает в себя техническое обслуживание, санитарное содержание, ремонтные работы, с учетом требований действующего законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия.
В срок не позднее 18.08.2025 необходимо уведомить управление о принятых мерах.
Возражение на данное предостережение подается в порядке, установленном пп. 19 – 21 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 704-пр. |
