Предостережение:

• В адрес управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее – управление) поступило письмо администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.07.2025 № 51880-19.3.64, в соответствии с которым, по результатам осмотров фасадов зданий объектов культурного наследия, расположенных в городе Комсомольске-на-Амуре, выявлены рекламные конструкции на объектах культурного наследия. Представлены акты обследования рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, с информацией о правообладателях объектов культурного наследия, и лицах, осуществляющих деятельность в помещениях объектов культурного наследия, допустивших размещение наружной рекламы на фасадах зданий. Одна из рекламных конструкций размещена индивидуальным предпринимателем (далее - ИП) Хамроевой Махбубахон Абдухалоковной, осуществляющим деятельность по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, д. 26 (Акт № 2025-107 от 24.07.2025 управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре). В ходе рассмотрения указанных обстоятельств, в отношении объекта культурного наследия местного (муниципального) значения "Жилой дом", 1955 г.", расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, д. 26 (далее – памятник), управлением установлены признаки нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, в части размещения рекламных конструкций в границах помещения, занимаемого чайхана "Лаззат" (кафе). Памятник зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) под номером 272011333230004. Границы территории, режим использования земель в границах территории памятника, предмет охраны памятника установлены приказом управления от 05.11.2019 № 23.1.3/66. Согласно данному приказу главный фасад памятника является предметом его охраны. В соответствии с режимом использования земель в границах территории памятника запрещается установка рекламных и информационных конструкций всех видов на фасадах и крыше памятника (пп. 9). В соответствии с Актом № 2025-107 от 24.07.2025 на фасаде памятника размещена рекламная конструкция "Мы открылись", которая относится к заведению общественного питания. Согласно онлайн-сервису «2ГИС» по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, д. 26, имеется чайхана "Лаззат" (кафе). Границы помещения, занимаемого кафе, расположены в границах юго-западного фасада (по пр. Мира), а именно его короткой левой части, западающей, образованной членениями торцовой секции. Декоративное оформление в виде рустовки штукатурной поверхности первого этажа с имитацией перемычек проемов входят в предмет охраны памятника. Согласно Акту № 2025-107 от 24.07.2025 владелец рекламной конструкции ИП Хамроева Махбубахон Абдухалоковна, ИНН 270317022606, ОГРНИП 325270000003738. В соответствии с сервисом ФНС России «Прозрачный бизнес» (https://pb.nalog.ru/index.html) по результатам поиска по ИНН установлено, что в г. Комсомольске-на-Амуре осуществляет деятельность ИП Хамроева Махбубахон Абдухалоковна, ИНН 270317022606, ОГРНИП 325270000003738. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических от 05.08.2025, Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 05.08.2025, ИП Хамроева М.А., микропредприятие, основной вид деятельности - 56.10 - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания. Выявлены следующие действия (бездействия) контролируемого лица, в границах помещений, занимаемых чайхана "Лаззат" (кафе), которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований: 1) на фасаде здания по пр. Мира размещена щитовая рекламная конструкция. С учетом вышеизложенного, нарушаются следующие обязательные требования: 1. п. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Закон № 73-ФЗ): не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест; 2. пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ: при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 3. пп. 2 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ: при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. Согласно п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пп. 1 - 3 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ. Распределение обязанностей по выполнению требований, предусмотренных ст. 47.2 Закона № 73-ФЗ, между сторонами договора устанавливается указанным договором, если иное не предусмотрено ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ. Таким образом, действия (бездействие) ИП Хамроева Махбубахон Абдухалоковна, ИНН 270317022606, ОГРНИП 325270000003738, могут привести или приводят к нарушению обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, предусмотренных п. 1 ст. 35.1, пп. 1, 2 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ, которые влекут возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) памятнику. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 7 ст. 44, п. 4 ч. 1 ст. 45, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ИП Хамроева Махбубахон Абдухалоковна, ИНН 270317022606, ОГРНИП 325270000003738, и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части запрета размещения рекламной конструкции на фасаде здания по пр. Мира (ее демонтаж); обеспечение эксплуатации здания (сооружения) в границах помещения чайхана "Лаззат" (кафе), которая включает в себя техническое обслуживание, санитарное содержание, ремонтные работы, с учетом требований действующего законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия. В срок не позднее 18.08.2025 необходимо уведомить управление о принятых мерах. Возражение на данное предостережение подается в порядке, установленном пп. 19 - 21 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 704-пр.