|
Значение |
В адрес управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее – управление) поступило письмо администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.07.2025 № 51880-19.3.64, в соответствии с которым, по результатам осмотров фасадов зданий объектов культурного наследия, расположенных в городе Комсомольске-на-Амуре, выявлены рекламные конструкции на объектах культурного наследия. Представлены акты обследования рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, с информацией о правообладателях объектов культурного наследия, и лицах, осуществляющих деятельность в помещениях объектов культурного наследия, допустивших размещение наружной рекламы на фасадах зданий. Массовые рекламные конструкции 5 шт. размещены в оконных проемах здания по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, д. 30 (Акт № 2025-61 от 29.05.2025) управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре).
В ходе рассмотрения указанных обстоятельств, в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Жилой дом, 1955 г.", расположенного по адресу: Хабаровский край,
г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Мира, д. 30 (далее – памятник), управлением установлены признаки нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, в части размещения рекламных конструкций в оконных проемах памятника.
Памятник зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее – реестр) на основании приказа Министерства культуры Российской Федерации от 13.11.2015 № 15405-р. Границы территории, режим использования земель в границах территории памятника установлены приказом управления от 05.04.2017 № 17.1.2/87. В соответствии с режимом использования земель в границах территории памятника запрещается установка рекламных конструкций всех видов (п.п. 11, 12).
В соответствии с Актом № 2025-61 от 29.05.2025 в оконных проемах размещены следующие рекламные конструкции:
1) "Ремонт часов обуви сумок зонтов чемоданов изготовление ключей";
2) "Аренда 180 м2 8-909-828-7033";
3) "Распродажа от 50% до 70% женская мужская детская одежда";
4) "Косметика постельное белье парфюмерия";
5) "Мужское женское нижнее белье мужская женская одежда до 70 размера".
Владельцы рекламных конструкций не установлены. Указан собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединены рекламные конструкции) – Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ЖКХ-Амур", ОГРН: 1152703001065. ООО "ЖКХ-Амур" является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом по пр. Мира, д. 30.
В соответствии с сервисом ФНС России «Прозрачный бизнес» (https://pb.nalog.ru/index.html) по результатам поиска по ОГРН установлено, что в г. Комсомольске-на-Амуре осуществляет деятельность ООО "ЖКХ-Амур", ИНН 2703083188, ОГРН 1152703001065. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических от 06.08.2025, Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 06.08.2025, ООО "ЖКХ-Амур" микропредприятие, основной вид деятельности - 68.32.1 - управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, дополнительный вид деятельности - 68.32.2 - управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
С учетом изложенного, нарушаются следующие обязательные требования:
- п. 1 ст. 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Закон № 73-ФЗ): не допускается распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в реестр, а также на их территориях, за исключением территорий достопримечательных мест.
Согласно п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ лицо, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, переданы во владение или в пользование на основании договора, обязано выполнять требования в отношении таких объектов, установленные пп. 1 - 3 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ. Распределение обязанностей по выполнению требований, предусмотренных ст. 47.2 Закона № 73-ФЗ, между сторонами договора устанавливается указанным договором, если иное не предусмотрено ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ.
В силу абз.1 п.3 ст. 56.1 Закона № 73-ФЗ охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом.
Таким образом, действия (бездействие) ООО "ЖКХ-Амур", ИНН 2703083188, ОГРН 1152703001065, могут привести или приводят к нарушению обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, предусмотренных п. 1 ст. 35.1, которые влекут возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) памятнику.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 7 ст. 44, п. 4 ч. 1 ст. 45, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ООО "ЖКХ-Амур", ИНН 2703083188, ОГРН 1152703001065, и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части запрета размещения рекламных конструкций в оконных проемах здания по пр. Мира, 30 (их демонтаж).
В срок не позднее 20.09.2025 необходимо уведомить управление о принятых мерах.
Возражение на данное предостережение подается в порядке, установленном пп. 19 - 21 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 704-пр. |