|
Значение |
При осуществлении комитетом по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет) регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, в ходе рассмотрения обращения генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Строитель" Платицына Д.В. (далее – ООО "Строитель") по вопросу о несогласии с применяемым в счетах-фактурах за октябрь – декабрь 2024 г., предъявленных ПАО "ДЭК" к оплате ООО "Строитель", тарифом на электрическую энергию при расчете платы за коммунальную услугу по электроснабжению на содержание общего имущества в многоквартирных домах 94б, 94б корп. 2, 94б корп. 4, расположенных по адресу: г. Хабаровск, ул. Аэродромная (далее – МКД № 94б, 94б корп. 2, 94б корп. 4), без понижающего коэффициента. В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, подлежат государственному регулированию. Согласно п. 71 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (в редакции, действовавшей до 21.02.2025), при утверждении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению, проживающему в городских и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, в зависимости от региональных особенностей, социальных и экономических факторов, сложившихся в субъекте РФ, по решению исполнительного органа соответствующего субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов применяются понижающие коэффициенты от 0,7 до 1. Таким образом, до 21.02.2025 для целей применения понижающего коэффициента оснащенность стационарными электроплитами, электроотопительными и (или) электронагревательными установками жилого помещения определялась в соответствии с техническим паспортом жилого помещения. На территории Хабаровского края, согласно Положения о комитете, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 04.06.2010 № 142-пр, полномочиями на установление тарифов на электрическую энергию, осуществление регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, наделен комитет. Тарифы на электрическую энергию на второе полугодие 2024 г. установлены постановлением комитета от 22.11.2023 № 38/1 (далее – Постановление № 38/1) в размере (с НДС): - для категории потребителей "Население и приравненные к нему категории потребителей, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов" •одноставочный тариф – 6,03 руб./кВт ч; - для категории потребителей "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов": •одноставочный тариф – 4,22 руб./кВт ч. Пунктом 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса РФ, установлено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" комитетом у ПАО "ДЭК" письмом от 26.03.2025 № 4-1-5-1010 были запрошены пояснения о применении тарифа на электрическую энергию, установленного для категории потребителей "Население и приравненные к нему категории" в счетах-фактурах за октябрь – декабрь 2024 г., предъявленных ООО "Строитель" за потребленную электрическую энергию в МКД № 94б, 94б корп. 2, 94б корп. 4. Запрошенные у ПАО "ДЭК" сведения по состоянию на 15.04.2024 в комитет не поступили. По информации ООО "Строитель": - между ПАО "ДЭК" и ООО "Строитель" заключен договор энергоснабжения № 333-17 от 21.11.2024; - копии технических паспортов МКД № 94б, 94б корп. 2, 94б кор п. 4, выданных краевым государственным бюджетным учреждением "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости" переданы ПАО "ДЭК" и приняты обществом 15.07.2024 вх. № 55/13424. В технических паспортах МКД № 94б корп. 2, 94б корп. 4 в разделе III. "Благоустройство площади квартир, здания и строения" в столбце 22 имеется отметка об оснащенности домов электроплитами. В технический паспорт МКД № 94б 18.10.2024 была внесена корректировка, в разделе III. "Благоустройство площади квартир, здания и строения" в столбец 22 добавлена отметка об оснащенности дома электроплитами. Информация о внесении в технический паспорт корректировки была направлена в ПАО "ДЭК" на электронный адрес: referent-hrkc@khab.dvec.ru 21.10.2024. В этой связи, ПАО "ДЭК" при расчете платы за электрическую энергию за период октябрь – декабрь 2024 г. (по МКД № 94б корп. 2, 94б корп. 4) и за период с 18.10.2024 по 31.12.2024 (по МКД № 94б) надлежало применять тариф, установленный Постановлением № 38/1 для категории потребителей "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов" c понижающем коэффициентом. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата (п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354). Из счетов-фактур за октябрь – декабрь 2024 г., предъявленных ПАО "ДЭК" к оплате ООО "Строитель", за коммунальную услугу по электроснабжению на содержание общего имущества в МКД № 94б, 94б корп. 2, 94б корп. 4, установлено, что при расчете платы за потребленную электрическую энергию за октябрь – декабрь 2024 г. применялся одноставочный тариф на электрическую энергию в размере 6,03 руб./кВт ч, который установленный Постановлением № 38/1 для категории "Население и приравненные к нему категории потребителей, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов", который не применим в данном случае. Данный факт указывает на наличие в действиях ПАО "ДЭК" признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - иное нарушение установленного порядка ценообразования, а именно, применение при расчете платы за электрическую энергию, потребленную на содержание общего имущества в МКД № 94б корп. 2, 94б корп. 4, за период октябрь – декабрь 2024 г. и за период с 18.10.2024 по 31.12.2024 в МКД № 94б одноставочного тарифа, установленного Постановлением № 38/1 для категории потребителей "Население и приравненные к нему категории потребителей, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов" в размере 6,03 руб./кВт ч, вместо одноставочного тарифа, установленного Постановлением № 38/1 для категории потребителей "Население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и не оборудованных электроотопительными установками, и приравненные к нему категории потребителей, приобретающие электрическую энергию (мощность) для предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений и содержания общего имущества многоквартирных домов", в размере 4,22 руб./кВт ч. |