РОСПРОВЕРКИ

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАСТРОЙЩИК.27"
№27251012700019300923

🔢 ИНН:
2722125475
🆔 ОГРН:
1132722007110
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
11.09.2025

КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАСТРОЙЩИК.27" (ИНН: 2722125475)

Смотреть все проверки данной организации (5 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Общая информация

Проверяющая организация:
КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 2722125475
ОГРН проверяемого лица 1132722007110
Наименование проверочного листа АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ЗАСТРОЙЩИК.27"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Кушнарева Алена Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Заместитель начальника отдела по контролю за порядком ценообразования

Контрольно надзорный орган

Значение КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате 1
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В соответствии с ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ) государственному регулированию подлежат тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей. Продажа электрической энергии гарантирующими поставщиками иным категориям потребителей на территории края осуществляется по нерегулируемым ценам. Приложением № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 (далее – Приложение № 1) в перечень таких категорий включены, помимо прочих, наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения. Полномочиями на государственное регулирование и региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых органами исполнительной власти субъектов РФ тарифов на электрическую энергию наделены органы исполнительной власти субъектов РФ (ч. 4 ст. 21 Закона № 35-ФЗ). На территории края, согласно Положению о комитете, утвержденному постановлением Правительства края от 04.06.2010 № 142-пр, полномочиями на установление тарифов на электрическую энергию, а также на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике, наделен комитет. Согласно п. 4 Перечня поручений по итогам Восточного экономического форума, утвержденного Президентом РФ 19.10.2022 № ПР-1991, Правительству РФ совместно с АО "ДОМ.РФ" и органами исполнительной власти субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО), поручено обеспечить строительство в ДФО наемных домов в целях предоставления жилых помещений в таких домах по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования отдельным категориям граждан при условии, что плата за наем жилых помещений должна быть существенно ниже рыночной за счет субсидий, предоставляемых из регионального и федерального бюджетов. В развитие данного поручения внесены изменения в Правила предоставления региональным операторам субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, входящих в состав ДФО, в целях софинансирования расходных обязательств указанных субъектов РФ, связанных с обеспечением отдельных категорий граждан жильем, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 № 308 (далее – Правила). Региональными операторами при этом выступают юридические лица, которым на условиях договора аренды жилого помещения переданы жилые помещения для последующей их передачи отдельным категориям граждан (участники специальной военной операции; граждане, переехавшие в ДФО для работы на предприятиях оборонно-промышленного комплекса; граждане, прибывшие из иных субъектов РФ, не входящих в ДФО, в рамках программы повышения мобильности трудовых ресурсов; граждане не старше 35 лет; с учетом региональных особенностей) на условиях договора субаренды жилых помещений, размер арендной платы по которым строго ограничен. Таким образом, целью строительства наемных (арендных) домов, созданных в процессе исполнения АО "ДОМ.РФ" программы "Доступное арендное жилье в ДФО", является социальная защита отдельных категорий граждан (льготный процент арендной платы, бюджетное субсидирование части арендных платежей, ограниченный круг категорий жильцов). В этой связи, АО "ДОМ.РФ" на основании договора участия в долевом строительстве от 19.04.2024 № 240419/1-КН приобретен многоквартирный 11-тиэтажный жилой дом, расположенный по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Интернациональный, д. 61 (далее – арендный дом), для последующей сдачи в аренду. 31.03.2025 между АО "ДОМ.РФ Управление активами" Доверительный управляющий закрытым паевым инвестиционным фондом комбинированным "ДОМ.РФ Аренда" (далее – Арендодатель), являющимся приобретателем арендного дома, и АО "Застройщик.27" (далее также Арендатор) заключен договор аренды № 250331/ДА-КН (далее – Договор аренды), предметом которого является передача последнему во временное владение и пользование (аренду) квартир в арендном доме по списку согласно Приложению № 1 к Договору аренды (в том числе, кв. 120, 133, 101, 27, 124, 99, 77, 71, 140, 111, 68, 138, 56, 43, 144, 125, 53, 114, 30, 93, 130, 118, 107, 54, 89), с целью использования Арендатором исключительно для передачи в субаренду Субарендаторам для временного пребывания и проживания по договорам субаренды за соответствующую арендную плату (п. 2.1, 2.3 Договора аренды, пп. 4.4.1 Приложения № 5 к Договору аренды). Срок действия Договора аренды – по 31.12.2043. Согласно пп. 4.4.6 Договора аренды Арендатор (АО "Застройщик.27") в случае, если коммунальные услуги не включены в договор с управляющей компанией, обязан самостоятельно от своего имени и за свой счет заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями. Как следует из содержания "Договора управления многоквартирным домом, расположенным на территории города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края пр-т Интернациональный дом 61" от 25.04.2025 № И/61, заключенного между АО "Застройщик.27" и управляющей организацией – обществом с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "ТАУРУС-ГРУПП", обязанность по заключению прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями возложена на АО "Застройщик.27" (пп. 3.3.12). По договору энергоснабжения от 16.05.2025 № 9074 (далее – Договор энергоснабжения), заключенному между публичным акционерным обществом "Дальневосточная энергетическая компания" (далее – ПАО "ДЭК") и АО "Застройщик.27", гарантирующий поставщик поставляет электрическую энергию на поквартирный перечень объектов арендного дома согласно Приложению № 1 к Договору энергоснабжения (в том числе, кв. 120, 133, 101, 27, 124, 99, 77, 71, 140, 111, 68, 138, 56, 43, 144, 125, 53, 114, 30, 93, 130, 118, 107, 54, 89) (п. 1.1 Договора энергоснабжения). В апреле 2025 г. между АО "Застройщик.27" (Субарендодатель) и Субарендаторами заключены Договоры субаренды, предметами которых являются передача во владение и пользование (аренду) квартир в арендном доме: - 04.04.2025: Игралова Ю.С. (Договор субаренды № 20, квартира № 120); Чернышова С.А. (Договор субаренды № 56, квартира № 101); Лагутенкова Л.Д. (Договор субаренды № 46, квартира № 27); Маштаков А.Ф. (Договор субаренды № 5, квартира № 124); Шевчук И.Д. (Договор субаренды № 51, квартира № 99); Личман Г.И. (Договор субаренды № 43, квартира № 71); Куликов А.И. (Договор субаренды № 68, квартира № 140); Архипов И.А. (Договор субаренды № 4, квартира № 111); Шестопалова Е.К. (Договор субаренды № 32, квартира № 68); Таничева Н.А. (Договор субаренды № 23, квартира № 138); Боброва П.Д. (Договор субаренды № 42, квартира № 56); Лупанов Н.Д. (Договор субаренды № 13, квартира № 43); Любимова Е.Ю. (Договор субаренды № 70, квартира № 144); Леухина Э.П. (Договор субаренды № 26, квартира № 125); Новикова А.Э. (Договор субаренды № 31, квартира № 53); Фомин И.И. (Договор субаренды № 47, квартира № 114); Киркин Р.И. (Договор субаренды № 15, квартира № 30); Прохоренко А.В. (Договор субаренды № 30, квартира № 130); Журавлев А.А. (Договор субаренды № 33, квартира № 118); Лапунова Е.Д. (Договор субаренды № 76, квартира № 107); Кузь В.Л. (Договор субаренды № 55, квартира № 54); Кагаловский Р.Ю. (Договор субаренды № 71, квартира № 89); Номанова В.Ю. (Договор субаренды № 29, квартира № 93); - 14.04.2025: Катунина Л.А. (Договор субаренды № 89, квартира № 133); - 18.04.2025: Ермаков Н.С. (Договор субаренды № 94, квартира № 77). При этом, разрешенное использование квартир, согласно п. 2.3 Договоров субаренды, "исключительно для проживания Субарендатора и граждан, постоянно проживающих совместно с Субарендатором". Кроме того, в обязательном порядке Субарендаторам предписано: - использовать жилое помещение исключительно в соответствии с разрешенным использованием (пп. 4.4.1 Договоров субаренды); - не передавать право субаренды третьим лицам (пп. 4.4.15 Договоров субаренды); - зарегистрировать себя и жильцов по месту пребывания (пп. 4.4.23 Договоров субаренды); - в течение срока субаренды компенсировать Субарендодателю в составе переменной части арендной платы коммунальные услуги, предусмотренные п. 5.4 Договоров субаренды (пп. 4.4.7 Договоров субаренды). Также, из Выписок из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости – кв. 120, 133, 101, 27, 124, 99, 77, 71, 140, 111, 68, 138, 56, 43, 144, 125, 53, 114, 30, 93, 130, 118, 107, 54, 89 в арендном доме установлено, что назначение помещений указано как "Жилое". Таким образом, Субарендаторами квартиры 120, 133, 101, 27, 124, 99, 77, 71, 140, 111, 68, 138, 56, 43, 144, 125, 53, 114, 30, 93, 130, 118, 107, 54, 89 в арендном доме могут быть использованы только в целях проживания, а коммунальные ресурсы – исключительно на коммунально-бытовые нужды. Исходя из вышеизложенного, а также с учетом Рекомендаций Научно-консультативного совета Арбитражного суда Западно-Сибирского округа "По вопросам применения законодательства об энергоснабжении", утвержденных на заседании Президиума Арбитражного суда Западно-Сибирского округа 12.10.2018, в которых сказано, что критерий отнесения потребителей электрической энергии к категории "Население и приравненные к нему категории потребители" заключается в использовании этой энергии исключительно на коммунально-бытовые нужды и не использования для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, АО "Застройщик.27" следует отнести к категории потребителей "наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения". Согласно условиям Договоров субаренды Субарендатор уплачивает Субарендодателю арендную плату, состоящую из Базовой арендной платы (п. 5.1 Договора субаренды) и Переменной арендной платы, путем возмещения Субарендодателю расходов за потребленную электроэнергию, рассчитанную согласно показаниям индивидуальных приборов учета в соответствии с тарифами соответствующих коммунальных служб (пп. 5.4.1 Договоров субаренды). Прямого договора энергоснабжения между ПАО "ДЭК" и Субарендаторами кв. 120, 133, 101, 27, 124, 99, 77, 71, 140, 111, 68, 138, 56, 43, 144, 125, 53, 114, 30, 93, 130, 118, 107, 54, 89 арендного дома не имеется. Как неоднократно отмечал Верховный Суд РФ в определениях от 09.06.2021 № 304-ЭС20-16768, от 04.08.2021 № 305-ЭС21-9404, установление различных тарифов для одной группы потребителей недопустимо в силу того, что это ставит потребителей коммунальной услуги в неравное положение применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости. Кроме того, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями (ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ). Таким образом, на момент рассмотрения обращений, имеющихся документов и положений законодательства о строительстве в ДФО наемных (арендных) домов, в целях предоставления жилья отдельным категориям граждан, имеются признаки того, что расчет платы для Субарендаторов кв. 120, 133, 101, 27, 124, 99, 77, 71, 140, 111, 68, 138, 56, 43, 144, 125, 53, 114, 30, 93, 130, 118, 107, 54, 89 должен был производится по тарифам на электрическую энергию, установленным для соответствующей категории потребителей из разряда категорий "Население и приравненные к нему категории потребителей" (исходя из оснащенности жилого помещения электроплитами). Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Хабаровскому краю на 2025 г. установлены постановлением комитета от 09.12.2024 № 37/1 (далее – постановление № 37/1). Из счетов на оплату электрической энергии, предъявленных поставщиком (исполнителем) - АО "Застройщик.27" Субарендаторам, установлено, что расчет платы за коммунальную услугу произведен по тарифам в размерах: - кв. 120 – 10,22 руб./кВт ч; - кв. 133 – 10,07 руб./кВт ч; - кв. 101 – 10,01 руб./кВт ч; - кв. 27 – 9,98 руб./кВт ч; - кв. 124 – 9,96 руб./кВт ч; - кв. 99 – 9,94 руб./кВт ч; - кв. 77 – 9,90 руб./кВт ч; - кв. 71 – 9,84 руб./кВт ч; - кв. 140 – 9,80 руб./кВт ч; - кв. 111 – 9,80 руб./кВт ч; - кв. 68 – 9,80 руб./кВт ч; - кв. 138 – 9,70 руб./кВт ч; - кв. 56 – 9,55 руб./кВт ч; - кв. 43 – 9,51 руб./кВт ч; - кв. 144 – 10,04 руб./кВт ч; - кв. 125 – 9,59 руб./кВт ч; - кв. 53 – 10,12 руб./кВт ч; - кв. 114 – 9,98 руб./кВт ч; - кв. 30 – плата за электрическую энергию не предъявлена; - кв. 93 – 9,64 руб./кВт ч; - кв. 130 – 9,83 руб./кВт ч; - кв. 118 – 9,82 руб./кВт ч; - кв. 107 – 9,97 руб./кВт ч; - кв. 54 – 9,97 руб./кВт ч; - кв. 89 – 9,75 руб./кВт ч, не установленных постановлением № 37/1 для соответствующей категории потребителей из разряда категорий "Население и приравненные к нему категории потребителей" (исходя из оснащенности жилого помещения электроплитами). Кроме того, из Расчетной ведомости к Акту приема-передачи от 31.05.2025 № 22228/2/09 за май 2025 г. следует, что во всех указанных выше квартирах установлены приборы учета, позволяющие считывать показания по 2 зонам суток (день, ночь). Документов, свидетельствующих об изъявлении Субарендаторами желания о переходе на иной порядок расчета, чем предусмотрено установленными в жилых помещениях индивидуальными приборами учета, не представлено. Данные факты указывают на признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) – иное нарушение установленного порядка ценообразования. Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" предостережение объявляется как в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о признаках нарушений обязательных требований, так и в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой