Предостережение:

• В рамках рассмотрения обращения ОБР У27-02-17083 от 25.08.2025 в части продажи алкогольной продукции алкогольной продукции без регистрации в единой государственной автоматизированной информационной системе (далее – ЕГАИС) и часы запрета по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Победы, д. 44 установлено, что деятельность по указанному адресу осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Фреш", ИНН 2703069352, ОГРН 1122703009681. 3.По результатам анализа информации в отчете ЕГАИС в "личном кабинете" главного управления на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка: https://service.fsrar.ru/cabinet/home в части подключения ООО "Фреш" к ЕГАИС установлено, что подключение по месту осуществления деятельности осуществлено 03.04.2017. В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, выявлены нарушения сроков подтверждения закупа, установленного приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Установленные факты: 1) ПБ000000119 (TTN-0840474340) от 11.06.2025 принята 13.06.2025, 2) ПБ000000146 (TTN-0844558993) от 25.06.2025 принята 27.06.2025, 3) ПБ000000147 (TTN-0844559852) от 25.06.2025 принята 27.06.2025; 4) КСТ0208-0004 (TTN-0855598269) от 02.08.2025 принята 04.08.2025; 5) КСТ0206-0034 (TTN-0837580407) от 02.08.2025 принята 04.08.2025; 6)КСТ1406-0018 (TTN-0841155302) от 14.06.2025 принята 16.06.2025 7)КСТ0208-0001 (TTN-0855598263) от 02.08.2025 принята 04.08.2025 Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) организации, осуществляющие оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции обязаны осуществлять учет объема их оборота. Согласно абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без фиксации в ЕГАИС. Требованиями пункта 11.2 приказа Росалкоголь регулирования от 17.12.2020 № 397 ꞌꞌОб утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков предоставления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукцииꞌꞌ (далее – приказ Росалкоголь регулирования № 397 ) установлено, что заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом № 402-ФЗ. 4.В ходе анализа информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее – ГИС МТ) выявлено, что ООО "Фреш" зарегистрировано в ГИС МТ 05.06.2019. Учет товаров в ГИС МТ не осуществляется. В соответствии с требованиями установленными пунктом 2 постановления Правительства РФ от 30.11.2022 № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков" (далее – постановление Правительства РФ № 2173) - участники оборота пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации (далее - пиво и слабоалкогольные напитки) в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением подают в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), заявление о регистрации в информационной системе мониторинга, осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга путем направления в информационную систему мониторинга заявления о регистрации в информационной системе мониторинга. При этом предприниматель должен: - быть зарегистрированным на территории РФ; - быть зарегистрированным в ЕГАИС и не иметь блокировок; - с помощью УКЭП пройти регистрацию в ГИС МТ (УКЭП генерального директора); - заполнить профиль в ЛК участника, указав тип участника "Розничная торговля"; - открыть товарную группу "Пиво и пивные напитки"; - заключить договора с Оператором-ЦРПТ (в ЛК); - у оператора ОФД уточнить передачу данных в ГИС МТ; - обновить и настроить кассовое и учетное ПО для работы маркированной пива и пивные напитки (с привлечением организации, обслуживающей контрольно-кассовую технику и учетное программное обеспечение); - проверить корректность считывания кодов Data Matrix сканером и при необходимости обновить прошивку. С 15 января 2024 г. в соответствии с п. 83 Правил, участником оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющим расчеты за маркированные пиво и слабоалкогольные напитки в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных (ОФД) по поручению такого участника оборота пива и слабоалкогольных напитков осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой единице маркированных пива и слабоалкогольных напитков в соответствии с протоколом обмена информацией между ОФД и ГИС МТ , включающей обязательные сведения. Абзацем 15 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что организации, осуществляющие производство и (или) оборот пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме производства и (или) оборота такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. 5.В ходе анализа информации и из материалов обращения следует, что в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения "часов запрета" на продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края, установленных законом Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" (далее – Закон края № 143) (На территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах, пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам и (или) на прилегающих к многоквартирным домам территориях, с 23 часов до 10 часов по местному времени). По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены нарушения абзаца 13 пункта 1 статьи 14, статьи 26 Федерального Закона № 171-ФЗ, пункта 2, подпункта б) пункта 3 Постановления Правительства РФ № 2173, пунктов 6, 27 Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 2173, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; пункта 2 статьи 3.1 Закона края № 143 ответственность за которые предусмотрена статьей 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 5.В главе 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) указаны виды и механизм осуществления профилактических мероприятий, которые могут проводиться надзорными органами, в рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно статье 45 Федерального закона № 248-ФЗ к числу таких мероприятий отнесено объявление предостережения. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",