Проверка ДУБОВИЦКАЯ АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВНА от 22.10.2025 | выявлены нарушения | главное управление регионального государственного контроля и лицензирования правительства хабаровского края

🔢 ИНН:	272401403508
🆔 ОГРН:	325270000027993
📍 Адрес:	край Хабаровский,г Хабаровск,пер Дзержинского,д. 1
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	22.10.2025

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа	Прокуратура Хабаровского края

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Региональный государственный контроль (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	272401403508
ОГРН проверяемого лица	325270000027993
Наименование проверочного листа	ДУБОВИЦКАЯ АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВНА
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Микропредприятие
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	56.10
Наименование проверочного листа	Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания

Сведения об объектах

Адрес объекта проведения КНМ	край Хабаровский,г Хабаровск,пер Дзержинского,д. 1

Тип объекта

Значение	Деятельность и действия

Вид Объекта

Значение	деятельность по розничной продаже алкогольной продукции

Подвид объекта

Значение	деятельность по розничной продаже алкогольной продукции

Категория риска - Справочник

Значение	низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Антипова Татьяна Георгиевна
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	612100019102

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Консультант отдела государственного контроля и лицензирования управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

Значение

Консультант отдела государственного контроля и лицензирования управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	заместитель начальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края - начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

Значение

заместитель начальника главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края - начальник управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края

Контрольно надзорный орган

Значение	ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	-
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Наименование проверочного листа	Предостережение
Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.10.2025 № Б2025-04.3-1431, в связи с обращением гр. Заболотного С.В. № ОБР У27-02-19209 от 25.09.2025 в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (указать вид регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – мероприятие): наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством использования: - единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС); - единого государственного реестра юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее ̶̶ ЕГРИП); - государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ̶ Честный знак); - государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ̶ ГИС ЖКХ). (вид мероприятия в соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (над зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") Мероприятие проведено: - Антиповой Татьяной Георгиевной - консультантом контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции отдела контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края) Объект (объекты) регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого (которых) проведено мероприятие: Действия, проведенные в ходе мероприятия: Магазин "Заправка" расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. 1)Анализ информации, содержащейся в ЕГРИП на предмет ведения деятельности; 2)Анализ информации, содержащейся в ЕГАИС на предмет подключения к ЕГАИС, отражения оборота алкогольной продукции; 3) Анализ информации, содержащейся в Честном знаке на предмет представления сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива; 4) Анализ информации, содержащейся в государственной информационной системе ГИС ЖКХ на предмет размещения объекта торговли в многоквартирном доме и соблюдения требований, установленных региональным законодательством. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации: не привлекались. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом было проведено в отношении: Индивидуальный предприниматель Дубовицкая Александра Владимировна, ИНН 272401403508, ОГРНИП 325270000027993. Место осуществления деятельности: Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: 1.По данным ЕГРИП Дубовицкая А.В. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 22.05.2025 по настоящее время. 2.По результатам анализа информации в отчете ЕГАИС в "личном кабинете" главного управления на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка: https://service.fsrar.ru/cabinet/home в части подключения ИП Дубовицкая А.В. к ЕГАИС установлено, что подключение по месту осуществления деятельности (пер. Дзержинского, д.1) присутствует. Подключение к ЕГАИС-УТМ в полном объеме зафиксировано по адресам: - Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 - дата подключения 19.06.2025; - Хабаровский край, Хабаровский район, с.п.Тополевское, ул. Центральная, д. 2А - дата подключения 19.06.2025; По результатам анализа отчетов об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 20.07.2025 по 20.10.2025 закуп, составил 8094 ед. алкогольной продукции. Выявлено нарушение сроков подтверждения закупа, установленного приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Установленные факты нарушения: 1) 0А00-004117 (TTN-0865684348) от 05.06.2025 принята 07.09.2025 2) 0А00-004457 (TTN-0871305798) от 25.07.2005 принята 27.07.2025 3) ДПБП-008666 (TTN-0851448314) от 18.07.2025 принята 22.07.2025 4) ДПБП-009057 (TTN-0853489891) от 25.07.2025 принята 27.07.2025 5) ДПБП-012218 (TTN-0874537186) от 07.10.2025 принята 10.10.2025 6) ДПБП-008598 (TTN-0851447692) от 18.07.2025 принята 21.07.2025 7 )ДПБП-009698 (TTN-0857538000) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 8) ДПБП-009981 (TTN-0859575252) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 Приказом № 397 установлены формы, порядок заполнения, сроки представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (пункт 11.2 приложения к Приказу № 397). Основанием для списания продукции в ЕГАИС является, в том числе реализация алкогольной продукции – розничная продажа указанной продукции, не подлежащей фиксации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара алкогольную продукцию (пункт 10.2 приложения к Приказу № 397). При этом ЕГАИС предоставляет возможность участникам алкогольного рынка вносить изменения в целях исправления самостоятельно обнаруженных ошибок. Так незафиксированную в ЕГАИС заявку о приеме продукции участник алкогольного рынка может самостоятельно зафиксировать, однако, уже с нарушением сроков. По данным журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 10.10.2025 по 20.10.2025 по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, зафиксирован нулевой оборот. Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом зале, по месту деятельности предпринимателя: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 в ходе КНМ запрашивался в ФСРАР трижды. По технической причине отчет получить не представилось возможным. По данным отчета об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, за период c 20.07.2025 по 20.10.2025 информация отсутствует. В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок (часть 13.1 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ). Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. На основании пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе на основании: 1) сведений, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с абзацами тринадцатым и четырнадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ; 2) информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции; 3) представленных организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 4) сведений, представленных организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; 5) информации, полученной в соответствии с правилами маркировки пива из государственной информационной системы в отношении маркировки средствами идентификации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и оборота такой продукции. Учет объема производства, оборота осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации. Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила № 2466) определены Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 4 данных Правил установлено, что участниками единой информационной системы являются организации, осуществляющие производство и (или) оборот продукции. Ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя внесение информации, указанной в пункте 8 Правил, в единую информационную систему и ее обработку. К участникам единой информационной системы, в том числе относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции (подпункт 1 пункта 4 Правил № 2466). В силу подпункта 2 пункта 7 Правил № 2466 ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя фиксацию информации в единой информационной системе (отказ в фиксации информации в единой информационной системе). Согласно подпункту 14 пункта 8 Правил № 2466 ЕГАИС, помимо прочего, содержит информацию о количестве (в штуках) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, разлитых в потребительскую тару (упаковку). Пунктом 48 Правил № 2466 предусмотрено, что учет объема оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, осуществляющими оборот такой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот вина, игристого вина, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции. Таким образом, положениями законодательства алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. Согласно абзацу 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи. Оборот алкогольной продукции, производство которой не отражено в ЕГАИС, является незаконным вне зависимости от того, установлен ли факт поддельности спорной продукции, что согласуется с положениями абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому "программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции". Кроме того, согласно пункту 8 Правил № 2466 единая информационная система содержит, в том числе информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса мест осуществления деятельности, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя или сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. 3.По данным Честного знака ИП Дубовицкая А.В. в системе зарегистрирована 18.06.2025, но сведения об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, ИП Дубовицкая А.В. не вносятся, чем нарушается Постановление Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива" (далее ̶ Правила). С 15 января 2024 г. в соответствии с п. 83 Правил, участником оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющим расчеты за маркированные пиво и слабоалкогольные напитки в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных (ОФД) по поручению такого участника оборота пива и слабоалкогольных напитков осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой единице маркированных пива и слабоалкогольных напитков в соответствии с протоколом обмена информацией между ОФД и ГИС МТ, включающей обязательные сведения. Абзацем 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. 4.По данным ГИС ЖКХ здание не является многоквартирным домом. Оценка на соответствие требованиям Закона Хабаровского края от 25.11.2015 № 143 "Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае", не требуется. 5.Согласно сведениям (Выписке) из постановления администрации г. Хабаровска от 22.12.2023 № 5096 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 24.01.2025 N 234, от 28.03.2025 N 1300, от 30.05.2025 N 2300 и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов" торговый объект "Заправка", расположенный в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1, не значится. Объект является стационарным. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлены факты продажи пива в розницу торговым объектом "Заправка" расположенным в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1. Согласно данным (выгрузке) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ИП Дубовицкая А.В. о начале своей предпринимательской деятельности, Роспотребнадзор уведомила. Однако, установлено, что адрес, в котором фактически расположен торговый объект, в котором помещение торгового зала, используется как зал обслуживания посетителей, и в целом торговая точка позиционирует себя как общепит - г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б. Время работы торгового объекта с 10.00 до 03.00.В помещении имеется туалет, вода, что подтверждает тот факт, что объект обособленный, стационарный. Из ответа Администрации города № 13680 от 15.10.2025 следует, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050104:1165, расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, 3Б, с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» зарегистрирован на праве собственности за Романовой Еленой Витальевной (запись регистрации права 27/001/20147-1 от 26.07.2017). Деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет Дубовицкая Александра Владимировна (ИНН 272401403508, телефон: +79242279898), на основании договора аренды от 02.06.2025, заключенного с собственником Романовой Е.В. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено, что по адресу пер. Дзержинского, д.1, где зарегистрировано место нахождения и деятельность ИП Дубовицкая А.В., проводятся долгосрочные строительные работы здания, в связи с чем оно пустует. Торговый объект "Заправка" фактически осуществляет свою деятельность по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б, и расположен напротив объекта строительства (то есть, напротив здания по адресу пер. Дзержинского, д.1). Контрольно-кассовая техника ИП Дубовицкая А.В. зарегистрирована по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. Тогда как местом расчетов с покупателями является адрес: пер. Дзержинского, д.3Б. Подключения к ЕГАИС, Честный знак зарегистрированы по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. ИП Дубовицкая не уведомила Роспотребнадзор об осуществлении предпринимательской деятельности по адресу пер. Дзержинского, д.3Б, продолжая осуществлять деятельность, как общепит (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания). В ходе анализа информации и из материалов обращения следует, что в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения "часов запрета" на продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края, установленных законом Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" (далее – Закон края № 143) Согласно которому, на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику". Организации осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей алкогольной продукцией, обязаны применять контрольно-кассовую технику, что является обязательным условием осуществления розничной продажи. Торговый объект "Заправка" принадлежащий ИП Дубовицкая А.В. и осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б не зарегистрирован в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) и системе "Честный знак", что является нарушением: - пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС); - Постановления Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива", согласно которому участнику оборота необходимо зарегистрироваться в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (далее ̶ ГИС МТ) с 1 марта 2023 года. Алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены нарушения •статьи 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" согласно которой на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах, пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам и (или) на прилегающих к многоквартирным домам территориях, с 23 часов до 10 часов по местному времени. •пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику •пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171- ФЗ, в соответствии с которым, действуют ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. •абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции. •абзаца 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи; •абзаца 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. •абзаца 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, осуществляется только в объектах общественного питания. •пункта 48 Правил № 2466, абзаца 2 пункта 20 раздела III Требований, подпункта 3 пункта 4 Приложения № 2 Правил № 2466 от 31.12.2020 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". •пункта 10.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции) •пункта 11.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате) внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Согласно которому заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС в течение рабочего дня в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ и первичных документов в соответствии. ответственность за которые предусмотрена статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 6.Розничная продажа алкогольной продукции в Хабаровском крае запрещена в период с 23.00 до 10.00. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Отсутствие фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, отсутствие регистрации участника рынка оборота алкогольной продукции в ГИС МТ приводит к нарушениям обязательных требований, установленных: - статьей 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" - абзацем 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", - пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 7. В главе 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) указаны виды и механизм осуществления профилактических мероприятий, которые могут проводиться надзорными органами, в рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно статье 45 Федерального закона № 248-ФЗ к числу таких мероприятий отнесено объявление предостережения. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",

Значение

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.10.2025 № Б2025-04.3-1431, в связи с обращением гр. Заболотного С.В. № ОБР У27-02-19209 от 25.09.2025 в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (указать вид регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – мероприятие): наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством использования: - единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС); - единого государственного реестра юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее ̶̶ ЕГРИП); - государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ̶ Честный знак); - государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ̶ ГИС ЖКХ). (вид мероприятия в соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (над зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") Мероприятие проведено: - Антиповой Татьяной Георгиевной - консультантом контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции отдела контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края) Объект (объекты) регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого (которых) проведено мероприятие: Действия, проведенные в ходе мероприятия: Магазин "Заправка" расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. 1)Анализ информации, содержащейся в ЕГРИП на предмет ведения деятельности; 2)Анализ информации, содержащейся в ЕГАИС на предмет подключения к ЕГАИС, отражения оборота алкогольной продукции; 3) Анализ информации, содержащейся в Честном знаке на предмет представления сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива; 4) Анализ информации, содержащейся в государственной информационной системе ГИС ЖКХ на предмет размещения объекта торговли в многоквартирном доме и соблюдения требований, установленных региональным законодательством. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации: не привлекались. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом было проведено в отношении: Индивидуальный предприниматель Дубовицкая Александра Владимировна, ИНН 272401403508, ОГРНИП 325270000027993. Место осуществления деятельности: Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: 1.По данным ЕГРИП Дубовицкая А.В. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 22.05.2025 по настоящее время. 2.По результатам анализа информации в отчете ЕГАИС в "личном кабинете" главного управления на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка: https://service.fsrar.ru/cabinet/home в части подключения ИП Дубовицкая А.В. к ЕГАИС установлено, что подключение по месту осуществления деятельности (пер. Дзержинского, д.1) присутствует. Подключение к ЕГАИС-УТМ в полном объеме зафиксировано по адресам: - Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 - дата подключения 19.06.2025; - Хабаровский край, Хабаровский район, с.п.Тополевское, ул. Центральная, д. 2А - дата подключения 19.06.2025; По результатам анализа отчетов об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 20.07.2025 по 20.10.2025 закуп, составил 8094 ед. алкогольной продукции. Выявлено нарушение сроков подтверждения закупа, установленного приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Установленные факты нарушения: 1) 0А00-004117 (TTN-0865684348) от 05.06.2025 принята 07.09.2025 2) 0А00-004457 (TTN-0871305798) от 25.07.2005 принята 27.07.2025 3) ДПБП-008666 (TTN-0851448314) от 18.07.2025 принята 22.07.2025 4) ДПБП-009057 (TTN-0853489891) от 25.07.2025 принята 27.07.2025 5) ДПБП-012218 (TTN-0874537186) от 07.10.2025 принята 10.10.2025 6) ДПБП-008598 (TTN-0851447692) от 18.07.2025 принята 21.07.2025 7 )ДПБП-009698 (TTN-0857538000) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 8) ДПБП-009981 (TTN-0859575252) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 Приказом № 397 установлены формы, порядок заполнения, сроки представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (пункт 11.2 приложения к Приказу № 397). Основанием для списания продукции в ЕГАИС является, в том числе реализация алкогольной продукции – розничная продажа указанной продукции, не подлежащей фиксации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара алкогольную продукцию (пункт 10.2 приложения к Приказу № 397). При этом ЕГАИС предоставляет возможность участникам алкогольного рынка вносить изменения в целях исправления самостоятельно обнаруженных ошибок. Так незафиксированную в ЕГАИС заявку о приеме продукции участник алкогольного рынка может самостоятельно зафиксировать, однако, уже с нарушением сроков. По данным журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 10.10.2025 по 20.10.2025 по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, зафиксирован нулевой оборот. Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом зале, по месту деятельности предпринимателя: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 в ходе КНМ запрашивался в ФСРАР трижды. По технической причине отчет получить не представилось возможным. По данным отчета об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, за период c 20.07.2025 по 20.10.2025 информация отсутствует. В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок (часть 13.1 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ). Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. На основании пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе на основании: 1) сведений, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с абзацами тринадцатым и четырнадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ; 2) информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции; 3) представленных организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 4) сведений, представленных организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; 5) информации, полученной в соответствии с правилами маркировки пива из государственной информационной системы в отношении маркировки средствами идентификации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и оборота такой продукции. Учет объема производства, оборота осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации. Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила № 2466) определены Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 4 данных Правил установлено, что участниками единой информационной системы являются организации, осуществляющие производство и (или) оборот продукции. Ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя внесение информации, указанной в пункте 8 Правил, в единую информационную систему и ее обработку. К участникам единой информационной системы, в том числе относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции (подпункт 1 пункта 4 Правил № 2466). В силу подпункта 2 пункта 7 Правил № 2466 ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя фиксацию информации в единой информационной системе (отказ в фиксации информации в единой информационной системе). Согласно подпункту 14 пункта 8 Правил № 2466 ЕГАИС, помимо прочего, содержит информацию о количестве (в штуках) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, разлитых в потребительскую тару (упаковку). Пунктом 48 Правил № 2466 предусмотрено, что учет объема оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, осуществляющими оборот такой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот вина, игристого вина, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции. Таким образом, положениями законодательства алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. Согласно абзацу 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи. Оборот алкогольной продукции, производство которой не отражено в ЕГАИС, является незаконным вне зависимости от того, установлен ли факт поддельности спорной продукции, что согласуется с положениями абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому "программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции". Кроме того, согласно пункту 8 Правил № 2466 единая информационная система содержит, в том числе информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса мест осуществления деятельности, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя или сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. 3.По данным Честного знака ИП Дубовицкая А.В. в системе зарегистрирована 18.06.2025, но сведения об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, ИП Дубовицкая А.В. не вносятся, чем нарушается Постановление Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива" (далее ̶ Правила). С 15 января 2024 г. в соответствии с п. 83 Правил, участником оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющим расчеты за маркированные пиво и слабоалкогольные напитки в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных (ОФД) по поручению такого участника оборота пива и слабоалкогольных напитков осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой единице маркированных пива и слабоалкогольных напитков в соответствии с протоколом обмена информацией между ОФД и ГИС МТ, включающей обязательные сведения. Абзацем 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. 4.По данным ГИС ЖКХ здание не является многоквартирным домом. Оценка на соответствие требованиям Закона Хабаровского края от 25.11.2015 № 143 "Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае", не требуется. 5.Согласно сведениям (Выписке) из постановления администрации г. Хабаровска от 22.12.2023 № 5096 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 24.01.2025 N 234, от 28.03.2025 N 1300, от 30.05.2025 N 2300 и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов" торговый объект "Заправка", расположенный в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1, не значится. Объект является стационарным. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлены факты продажи пива в розницу торговым объектом "Заправка" расположенным в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1. Согласно данным (выгрузке) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ИП Дубовицкая А.В. о начале своей предпринимательской деятельности, Роспотребнадзор уведомила. Однако, установлено, что адрес, в котором фактически расположен торговый объект, в котором помещение торгового зала, используется как зал обслуживания посетителей, и в целом торговая точка позиционирует себя как общепит - г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б. Время работы торгового объекта с 10.00 до 03.00.В помещении имеется туалет, вода, что подтверждает тот факт, что объект обособленный, стационарный. Из ответа Администрации города № 13680 от 15.10.2025 следует, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050104:1165, расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, 3Б, с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» зарегистрирован на праве собственности за Романовой Еленой Витальевной (запись регистрации права 27/001/20147-1 от 26.07.2017). Деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет Дубовицкая Александра Владимировна (ИНН 272401403508, телефон: +79242279898), на основании договора аренды от 02.06.2025, заключенного с собственником Романовой Е.В. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено, что по адресу пер. Дзержинского, д.1, где зарегистрировано место нахождения и деятельность ИП Дубовицкая А.В., проводятся долгосрочные строительные работы здания, в связи с чем оно пустует. Торговый объект "Заправка" фактически осуществляет свою деятельность по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б, и расположен напротив объекта строительства (то есть, напротив здания по адресу пер. Дзержинского, д.1). Контрольно-кассовая техника ИП Дубовицкая А.В. зарегистрирована по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. Тогда как местом расчетов с покупателями является адрес: пер. Дзержинского, д.3Б. Подключения к ЕГАИС, Честный знак зарегистрированы по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. ИП Дубовицкая не уведомила Роспотребнадзор об осуществлении предпринимательской деятельности по адресу пер. Дзержинского, д.3Б, продолжая осуществлять деятельность, как общепит (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания). В ходе анализа информации и из материалов обращения следует, что в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения "часов запрета" на продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края, установленных законом Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" (далее – Закон края № 143) Согласно которому, на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику". Организации осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей алкогольной продукцией, обязаны применять контрольно-кассовую технику, что является обязательным условием осуществления розничной продажи. Торговый объект "Заправка" принадлежащий ИП Дубовицкая А.В. и осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б не зарегистрирован в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) и системе "Честный знак", что является нарушением: - пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС); - Постановления Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива", согласно которому участнику оборота необходимо зарегистрироваться в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (далее ̶ ГИС МТ) с 1 марта 2023 года. Алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены нарушения •статьи 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" согласно которой на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах, пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам и (или) на прилегающих к многоквартирным домам территориях, с 23 часов до 10 часов по местному времени. •пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику •пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171- ФЗ, в соответствии с которым, действуют ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. •абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции. •абзаца 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи; •абзаца 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. •абзаца 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, осуществляется только в объектах общественного питания. •пункта 48 Правил № 2466, абзаца 2 пункта 20 раздела III Требований, подпункта 3 пункта 4 Приложения № 2 Правил № 2466 от 31.12.2020 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". •пункта 10.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции) •пункта 11.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате) внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Согласно которому заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС в течение рабочего дня в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ и первичных документов в соответствии. ответственность за которые предусмотрена статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 6.Розничная продажа алкогольной продукции в Хабаровском крае запрещена в период с 23.00 до 10.00. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Отсутствие фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, отсутствие регистрации участника рынка оборота алкогольной продукции в ГИС МТ приводит к нарушениям обязательных требований, установленных: - статьей 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" - абзацем 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", - пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 7. В главе 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) указаны виды и механизм осуществления профилактических мероприятий, которые могут проводиться надзорными органами, в рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно статье 45 Федерального закона № 248-ФЗ к числу таких мероприятий отнесено объявление предостережения. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",

Предупреждение

Описание документа	На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.10.2025 № Б2025-04.3-1431, в связи с обращением гр. Заболотного С.В. № ОБР У27-02-19209 от 25.09.2025 в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (указать вид регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – мероприятие): наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством использования: - единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС); - единого государственного реестра юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее ̶̶ ЕГРИП); - государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ̶ Честный знак); - государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ̶ ГИС ЖКХ). (вид мероприятия в соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (над зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") Мероприятие проведено: - Антиповой Татьяной Георгиевной - консультантом контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции отдела контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края) Объект (объекты) регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого (которых) проведено мероприятие: Действия, проведенные в ходе мероприятия: Магазин "Заправка" расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. 1)Анализ информации, содержащейся в ЕГРИП на предмет ведения деятельности; 2)Анализ информации, содержащейся в ЕГАИС на предмет подключения к ЕГАИС, отражения оборота алкогольной продукции; 3) Анализ информации, содержащейся в Честном знаке на предмет представления сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива; 4) Анализ информации, содержащейся в государственной информационной системе ГИС ЖКХ на предмет размещения объекта торговли в многоквартирном доме и соблюдения требований, установленных региональным законодательством. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации: не привлекались. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом было проведено в отношении: Индивидуальный предприниматель Дубовицкая Александра Владимировна, ИНН 272401403508, ОГРНИП 325270000027993. Место осуществления деятельности: Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: 1.По данным ЕГРИП Дубовицкая А.В. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 22.05.2025 по настоящее время. 2.По результатам анализа информации в отчете ЕГАИС в "личном кабинете" главного управления на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка: https://service.fsrar.ru/cabinet/home в части подключения ИП Дубовицкая А.В. к ЕГАИС установлено, что подключение по месту осуществления деятельности (пер. Дзержинского, д.1) присутствует. Подключение к ЕГАИС-УТМ в полном объеме зафиксировано по адресам: - Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 - дата подключения 19.06.2025; - Хабаровский край, Хабаровский район, с.п.Тополевское, ул. Центральная, д. 2А - дата подключения 19.06.2025; По результатам анализа отчетов об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 20.07.2025 по 20.10.2025 закуп, составил 8094 ед. алкогольной продукции. Выявлено нарушение сроков подтверждения закупа, установленного приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Установленные факты нарушения: 1) 0А00-004117 (TTN-0865684348) от 05.06.2025 принята 07.09.2025 2) 0А00-004457 (TTN-0871305798) от 25.07.2005 принята 27.07.2025 3) ДПБП-008666 (TTN-0851448314) от 18.07.2025 принята 22.07.2025 4) ДПБП-009057 (TTN-0853489891) от 25.07.2025 принята 27.07.2025 5) ДПБП-012218 (TTN-0874537186) от 07.10.2025 принята 10.10.2025 6) ДПБП-008598 (TTN-0851447692) от 18.07.2025 принята 21.07.2025 7 )ДПБП-009698 (TTN-0857538000) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 8) ДПБП-009981 (TTN-0859575252) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 Приказом № 397 установлены формы, порядок заполнения, сроки представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (пункт 11.2 приложения к Приказу № 397). Основанием для списания продукции в ЕГАИС является, в том числе реализация алкогольной продукции – розничная продажа указанной продукции, не подлежащей фиксации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара алкогольную продукцию (пункт 10.2 приложения к Приказу № 397). При этом ЕГАИС предоставляет возможность участникам алкогольного рынка вносить изменения в целях исправления самостоятельно обнаруженных ошибок. Так незафиксированную в ЕГАИС заявку о приеме продукции участник алкогольного рынка может самостоятельно зафиксировать, однако, уже с нарушением сроков. По данным журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 10.10.2025 по 20.10.2025 по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, зафиксирован нулевой оборот. Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом зале, по месту деятельности предпринимателя: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 в ходе КНМ запрашивался в ФСРАР трижды. По технической причине отчет получить не представилось возможным. По данным отчета об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, за период c 20.07.2025 по 20.10.2025 информация отсутствует. В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок (часть 13.1 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ). Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. На основании пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе на основании: 1) сведений, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с абзацами тринадцатым и четырнадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ; 2) информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции; 3) представленных организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 4) сведений, представленных организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; 5) информации, полученной в соответствии с правилами маркировки пива из государственной информационной системы в отношении маркировки средствами идентификации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и оборота такой продукции. Учет объема производства, оборота осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации. Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила № 2466) определены Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 4 данных Правил установлено, что участниками единой информационной системы являются организации, осуществляющие производство и (или) оборот продукции. Ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя внесение информации, указанной в пункте 8 Правил, в единую информационную систему и ее обработку. К участникам единой информационной системы, в том числе относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции (подпункт 1 пункта 4 Правил № 2466). В силу подпункта 2 пункта 7 Правил № 2466 ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя фиксацию информации в единой информационной системе (отказ в фиксации информации в единой информационной системе). Согласно подпункту 14 пункта 8 Правил № 2466 ЕГАИС, помимо прочего, содержит информацию о количестве (в штуках) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, разлитых в потребительскую тару (упаковку). Пунктом 48 Правил № 2466 предусмотрено, что учет объема оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, осуществляющими оборот такой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот вина, игристого вина, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции. Таким образом, положениями законодательства алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. Согласно абзацу 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи. Оборот алкогольной продукции, производство которой не отражено в ЕГАИС, является незаконным вне зависимости от того, установлен ли факт поддельности спорной продукции, что согласуется с положениями абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому "программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции". Кроме того, согласно пункту 8 Правил № 2466 единая информационная система содержит, в том числе информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса мест осуществления деятельности, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя или сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. 3.По данным Честного знака ИП Дубовицкая А.В. в системе зарегистрирована 18.06.2025, но сведения об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, ИП Дубовицкая А.В. не вносятся, чем нарушается Постановление Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива" (далее ̶ Правила). С 15 января 2024 г. в соответствии с п. 83 Правил, участником оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющим расчеты за маркированные пиво и слабоалкогольные напитки в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных (ОФД) по поручению такого участника оборота пива и слабоалкогольных напитков осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой единице маркированных пива и слабоалкогольных напитков в соответствии с протоколом обмена информацией между ОФД и ГИС МТ, включающей обязательные сведения. Абзацем 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. 4.По данным ГИС ЖКХ здание не является многоквартирным домом. Оценка на соответствие требованиям Закона Хабаровского края от 25.11.2015 № 143 "Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае", не требуется. 5.Согласно сведениям (Выписке) из постановления администрации г. Хабаровска от 22.12.2023 № 5096 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 24.01.2025 N 234, от 28.03.2025 N 1300, от 30.05.2025 N 2300 и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов" торговый объект "Заправка", расположенный в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1, не значится. Объект является стационарным. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлены факты продажи пива в розницу торговым объектом "Заправка" расположенным в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1. Согласно данным (выгрузке) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ИП Дубовицкая А.В. о начале своей предпринимательской деятельности, Роспотребнадзор уведомила. Однако, установлено, что адрес, в котором фактически расположен торговый объект, в котором помещение торгового зала, используется как зал обслуживания посетителей, и в целом торговая точка позиционирует себя как общепит - г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б. Время работы торгового объекта с 10.00 до 03.00.В помещении имеется туалет, вода, что подтверждает тот факт, что объект обособленный, стационарный. Из ответа Администрации города № 13680 от 15.10.2025 следует, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050104:1165, расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, 3Б, с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» зарегистрирован на праве собственности за Романовой Еленой Витальевной (запись регистрации права 27/001/20147-1 от 26.07.2017). Деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет Дубовицкая Александра Владимировна (ИНН 272401403508, телефон: +79242279898), на основании договора аренды от 02.06.2025, заключенного с собственником Романовой Е.В. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено, что по адресу пер. Дзержинского, д.1, где зарегистрировано место нахождения и деятельность ИП Дубовицкая А.В., проводятся долгосрочные строительные работы здания, в связи с чем оно пустует. Торговый объект "Заправка" фактически осуществляет свою деятельность по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б, и расположен напротив объекта строительства (то есть, напротив здания по адресу пер. Дзержинского, д.1). Контрольно-кассовая техника ИП Дубовицкая А.В. зарегистрирована по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. Тогда как местом расчетов с покупателями является адрес: пер. Дзержинского, д.3Б. Подключения к ЕГАИС, Честный знак зарегистрированы по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. ИП Дубовицкая не уведомила Роспотребнадзор об осуществлении предпринимательской деятельности по адресу пер. Дзержинского, д.3Б, продолжая осуществлять деятельность, как общепит (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания). В ходе анализа информации и из материалов обращения следует, что в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения "часов запрета" на продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края, установленных законом Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" (далее – Закон края № 143) Согласно которому, на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику". Организации осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей алкогольной продукцией, обязаны применять контрольно-кассовую технику, что является обязательным условием осуществления розничной продажи. Торговый объект "Заправка" принадлежащий ИП Дубовицкая А.В. и осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б не зарегистрирован в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) и системе "Честный знак", что является нарушением: - пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС); - Постановления Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива", согласно которому участнику оборота необходимо зарегистрироваться в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (далее ̶ ГИС МТ) с 1 марта 2023 года. Алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены нарушения •статьи 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" согласно которой на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах, пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам и (или) на прилегающих к многоквартирным домам территориях, с 23 часов до 10 часов по местному времени. •пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику •пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171- ФЗ, в соответствии с которым, действуют ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. •абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции. •абзаца 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи; •абзаца 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. •абзаца 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, осуществляется только в объектах общественного питания. •пункта 48 Правил № 2466, абзаца 2 пункта 20 раздела III Требований, подпункта 3 пункта 4 Приложения № 2 Правил № 2466 от 31.12.2020 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". •пункта 10.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции) •пункта 11.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате) внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Согласно которому заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС в течение рабочего дня в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ и первичных документов в соответствии. ответственность за которые предусмотрена статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 6.Розничная продажа алкогольной продукции в Хабаровском крае запрещена в период с 23.00 до 10.00. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Отсутствие фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, отсутствие регистрации участника рынка оборота алкогольной продукции в ГИС МТ приводит к нарушениям обязательных требований, установленных: - статьей 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" - абзацем 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", - пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 7. В главе 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) указаны виды и механизм осуществления профилактических мероприятий, которые могут проводиться надзорными органами, в рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно статье 45 Федерального закона № 248-ФЗ к числу таких мероприятий отнесено объявление предостережения. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",

Описание документа

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.10.2025 № Б2025-04.3-1431, в связи с обращением гр. Заболотного С.В. № ОБР У27-02-19209 от 25.09.2025 в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзор) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (указать вид регионального государственного контроля (надзора), в рамках которого осуществлено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (далее – мероприятие): наблюдение за соблюдением обязательных требований посредством использования: - единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС); - единого государственного реестра юридических лиц и в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (далее ̶̶ ЕГРИП); - государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ̶ Честный знак); - государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее ̶ ГИС ЖКХ). (вид мероприятия в соответствии с частью 3 статьи 56 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (над зоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации") Мероприятие проведено: - Антиповой Татьяной Георгиевной - консультантом контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции отдела контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края. (должность, фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) должностного лица главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края) Объект (объекты) регионального государственного контроля (надзора), в отношении которого (которых) проведено мероприятие: Действия, проведенные в ходе мероприятия: Магазин "Заправка" расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. 1)Анализ информации, содержащейся в ЕГРИП на предмет ведения деятельности; 2)Анализ информации, содержащейся в ЕГАИС на предмет подключения к ЕГАИС, отражения оборота алкогольной продукции; 3) Анализ информации, содержащейся в Честном знаке на предмет представления сведений об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива; 4) Анализ информации, содержащейся в государственной информационной системе ГИС ЖКХ на предмет размещения объекта торговли в многоквартирном доме и соблюдения требований, установленных региональным законодательством. Фамилии, имена, отчества (при наличии) привлекаемых к проведению мероприятия экспертов, экспертных организаций с указанием их должности и организации: не привлекались. Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом было проведено в отношении: Индивидуальный предприниматель Дубовицкая Александра Владимировна, ИНН 272401403508, ОГРНИП 325270000027993. Место осуществления деятельности: Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом установлено: 1.По данным ЕГРИП Дубовицкая А.В. в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирована 22.05.2025 по настоящее время. 2.По результатам анализа информации в отчете ЕГАИС в "личном кабинете" главного управления на сайте Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка: https://service.fsrar.ru/cabinet/home в части подключения ИП Дубовицкая А.В. к ЕГАИС установлено, что подключение по месту осуществления деятельности (пер. Дзержинского, д.1) присутствует. Подключение к ЕГАИС-УТМ в полном объеме зафиксировано по адресам: - Хабаровский край, г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 - дата подключения 19.06.2025; - Хабаровский край, Хабаровский район, с.п.Тополевское, ул. Центральная, д. 2А - дата подключения 19.06.2025; По результатам анализа отчетов об объемах закупки этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 20.07.2025 по 20.10.2025 закуп, составил 8094 ед. алкогольной продукции. Выявлено нарушение сроков подтверждения закупа, установленного приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 397 "Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Установленные факты нарушения: 1) 0А00-004117 (TTN-0865684348) от 05.06.2025 принята 07.09.2025 2) 0А00-004457 (TTN-0871305798) от 25.07.2005 принята 27.07.2025 3) ДПБП-008666 (TTN-0851448314) от 18.07.2025 принята 22.07.2025 4) ДПБП-009057 (TTN-0853489891) от 25.07.2025 принята 27.07.2025 5) ДПБП-012218 (TTN-0874537186) от 07.10.2025 принята 10.10.2025 6) ДПБП-008598 (TTN-0851447692) от 18.07.2025 принята 21.07.2025 7 )ДПБП-009698 (TTN-0857538000) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 8) ДПБП-009981 (TTN-0859575252) от 08.08.2025 принята 10.08.2025 Приказом № 397 установлены формы, порядок заполнения, сроки представления заявок о фиксации информации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, предоставляется в ЕГАИС не позднее следующего рабочего дня после дня осуществления приемки, отказа в приемке, приемки с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со статьей 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) и первичных учетных документов в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (пункт 11.2 приложения к Приказу № 397). Основанием для списания продукции в ЕГАИС является, в том числе реализация алкогольной продукции – розничная продажа указанной продукции, не подлежащей фиксации в ЕГАИС. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции, представляемая организациями с каждого фактического места осуществления деятельности (торговой точки), направляется в момент оформления кассового чека, содержащего в качестве товара алкогольную продукцию (пункт 10.2 приложения к Приказу № 397). При этом ЕГАИС предоставляет возможность участникам алкогольного рынка вносить изменения в целях исправления самостоятельно обнаруженных ошибок. Так незафиксированную в ЕГАИС заявку о приеме продукции участник алкогольного рынка может самостоятельно зафиксировать, однако, уже с нарушением сроков. По данным журнала учета объема розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции за период с 10.10.2025 по 20.10.2025 по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, зафиксирован нулевой оборот. Отчет об объемах остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в торговом зале, по месту деятельности предпринимателя: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1 в ходе КНМ запрашивался в ФСРАР трижды. По технической причине отчет получить не представилось возможным. По данным отчета об объемах списания этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д. 1, за период c 20.07.2025 по 20.10.2025 информация отсутствует. В соответствии с подпунктом 7 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок (часть 13.1 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ). Согласно пункту 16 статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ под оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона. На основании пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе на основании: 1) сведений, представляемых организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с абзацами тринадцатым и четырнадцатым пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ; 2) информации, передаваемой автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота алкогольной продукции; 3) представленных организациями и индивидуальными предпринимателями деклараций об объеме розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; 4) сведений, представленных организациями в уведомлениях о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции; 5) информации, полученной в соответствии с правилами маркировки пива из государственной информационной системы в отношении маркировки средствами идентификации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и оборота такой продукции. Учет объема производства, оборота осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации. Фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими в соответствии с настоящим пунктом внесение информации в единую государственную автоматизированную информационную систему. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Правила № 2466) определены Правила ведения и функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Пунктом 4 данных Правил установлено, что участниками единой информационной системы являются организации, осуществляющие производство и (или) оборот продукции. Ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя внесение информации, указанной в пункте 8 Правил, в единую информационную систему и ее обработку. К участникам единой информационной системы, в том числе относятся индивидуальные предприниматели, осуществляющие закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции (подпункт 1 пункта 4 Правил № 2466). В силу подпункта 2 пункта 7 Правил № 2466 ведение единой информационной системы осуществляется в электронном виде с использованием программных средств единой информационной системы и включает в себя фиксацию информации в единой информационной системе (отказ в фиксации информации в единой информационной системе). Согласно подпункту 14 пункта 8 Правил № 2466 ЕГАИС, помимо прочего, содержит информацию о количестве (в штуках) произведенных, закупаемых, используемых для собственных нужд, поставляемых, хранимых, перевозимых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции каждого вида и наименования, разлитых в потребительскую тару (упаковку). Пунктом 48 Правил № 2466 предусмотрено, что учет объема оборота этилового спирта (за исключением фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), алкогольной и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных препаратов и спиртосодержащих медицинских изделий) продукции осуществляется организациями, осуществляющими оборот такой продукции, сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляющими оборот вина, игристого вина, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции. Таким образом, положениями законодательства алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. Согласно абзацу 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи. Оборот алкогольной продукции, производство которой не отражено в ЕГАИС, является незаконным вне зависимости от того, установлен ли факт поддельности спорной продукции, что согласуется с положениями абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому "программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции". Кроме того, согласно пункту 8 Правил № 2466 единая информационная система содержит, в том числе информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии), адреса мест осуществления деятельности, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя или сельскохозяйственного товаропроизводителя, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. 3.По данным Честного знака ИП Дубовицкая А.В. в системе зарегистрирована 18.06.2025, но сведения об обороте пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, установленных правилами маркировки пива, ИП Дубовицкая А.В. не вносятся, чем нарушается Постановление Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива" (далее ̶ Правила). С 15 января 2024 г. в соответствии с п. 83 Правил, участником оборота пива и слабоалкогольных напитков, осуществляющим расчеты за маркированные пиво и слабоалкогольные напитки в соответствии с Федеральным законом "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", оператор фискальных данных (ОФД) по поручению такого участника оборота пива и слабоалкогольных напитков осуществляет от его имени ежедневную передачу в режиме реального времени полученной от него информации оператору информационной системы мониторинга по каждой единице маркированных пива и слабоалкогольных напитков в соответствии с протоколом обмена информацией между ОФД и ГИС МТ, включающей обязательные сведения. Абзацем 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. 4.По данным ГИС ЖКХ здание не является многоквартирным домом. Оценка на соответствие требованиям Закона Хабаровского края от 25.11.2015 № 143 "Об ограничениях розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае", не требуется. 5.Согласно сведениям (Выписке) из постановления администрации г. Хабаровска от 22.12.2023 № 5096 "Об утверждении Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" в ред. постановлений администрации г. Хабаровска от 24.01.2025 N 234, от 28.03.2025 N 1300, от 30.05.2025 N 2300 и признании утратившими силу отдельных муниципальных правовых актов" торговый объект "Заправка", расположенный в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1, не значится. Объект является стационарным. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлены факты продажи пива в розницу торговым объектом "Заправка" расположенным в г. Хабаровске, по пер. Дзержинского, д.1. Согласно данным (выгрузке) Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ИП Дубовицкая А.В. о начале своей предпринимательской деятельности, Роспотребнадзор уведомила. Однако, установлено, что адрес, в котором фактически расположен торговый объект, в котором помещение торгового зала, используется как зал обслуживания посетителей, и в целом торговая точка позиционирует себя как общепит - г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б. Время работы торгового объекта с 10.00 до 03.00.В помещении имеется туалет, вода, что подтверждает тот факт, что объект обособленный, стационарный. Из ответа Администрации города № 13680 от 15.10.2025 следует, что согласно сведениям из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 27:23:0050104:1165, расположенный по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, 3Б, с видом разрешенного использования «Многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» зарегистрирован на праве собственности за Романовой Еленой Витальевной (запись регистрации права 27/001/20147-1 от 26.07.2017). Деятельность по вышеуказанному адресу осуществляет Дубовицкая Александра Владимировна (ИНН 272401403508, телефон: +79242279898), на основании договора аренды от 02.06.2025, заключенного с собственником Романовой Е.В. В ходе контрольно-надзорных мероприятий установлено, что по адресу пер. Дзержинского, д.1, где зарегистрировано место нахождения и деятельность ИП Дубовицкая А.В., проводятся долгосрочные строительные работы здания, в связи с чем оно пустует. Торговый объект "Заправка" фактически осуществляет свою деятельность по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б, и расположен напротив объекта строительства (то есть, напротив здания по адресу пер. Дзержинского, д.1). Контрольно-кассовая техника ИП Дубовицкая А.В. зарегистрирована по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. Тогда как местом расчетов с покупателями является адрес: пер. Дзержинского, д.3Б. Подключения к ЕГАИС, Честный знак зарегистрированы по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.1. ИП Дубовицкая не уведомила Роспотребнадзор об осуществлении предпринимательской деятельности по адресу пер. Дзержинского, д.3Б, продолжая осуществлять деятельность, как общепит (розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания). В ходе анализа информации и из материалов обращения следует, что в действиях контролируемого лица усматриваются признаки нарушения "часов запрета" на продажу алкогольной продукции на территории Хабаровского края, установленных законом Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" (далее – Закон края № 143) Согласно которому, на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 22 часов до 10 часов по местному времени Согласно абзацу 2 пункта 2 раздела III Требований к автоматическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее ̶ Требования) программно-аппаратные средства должны располагаться у сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением организаций) и индивидуальных предпринимателей по каждому месту осуществления деятельности. Кроме того, согласно подпункту 3 пункта 4 Приложению №2 к Правилам № 2466 при передаче в единую информационную систему информации с использованием программных средств единой информационной системы организациями, сельскохозяйственными товаропроизводителями, индивидуальными предпринимателями должны соблюдаться помимо прочего условия о том, что программно-аппаратные средства индивидуального предпринимателя должны располагаться по каждому месту осуществления деятельности. Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику". Организации осуществляющие предпринимательскую деятельность, связанную с торговлей алкогольной продукцией, обязаны применять контрольно-кассовую технику, что является обязательным условием осуществления розничной продажи. Торговый объект "Заправка" принадлежащий ИП Дубовицкая А.В. и осуществляющий розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания по адресу: г. Хабаровск, пер. Дзержинского, д.3Б не зарегистрирован в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС) и системе "Честный знак", что является нарушением: - пункта 2.1 части 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Учет объема производства и (или) оборота пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, осуществляется в единой государственной автоматизированной информационной системе (ЕГАИС); - Постановления Правительства № 2173 "Об утверждении Правил маркировки пива", согласно которому участнику оборота необходимо зарегистрироваться в Государственной информационной системе мониторинга оборота товаров (далее ̶ ГИС МТ) с 1 марта 2023 года. Алкогольная продукция отнесена к ограниченно оборотоспособным объектам. Отсутствие информации об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС не позволяет государственному органу отследить движение данной продукции, в связи с чем, алкогольная продукция автоматически приобретает статус нелегальной. По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом выявлены нарушения •статьи 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" согласно которой на территории края не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах, пристроенных, встроенных, встроенно-пристроенных помещениях к многоквартирным домам и (или) на прилегающих к многоквартирным домам территориях, с 23 часов до 10 часов по местному времени. •пункта 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ согласно которому организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции, должны иметь для таких целей контрольно-кассовую технику •пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171- ФЗ, в соответствии с которым, действуют ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции - запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в ЕГАИС. •абзаца 17 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому программно-аппаратные средства организаций, использующих оборудование для учета объема оборота этилового спирта, спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также индивидуальных предпринимателей, осуществляющих закупку пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи в целях последующей розничной продажи такой продукции, должны обеспечивать прием и передачу информации об обороте такой продукции. •абзаца 12 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, обязаны осуществлять учет объема их розничной продажи; •абзаца 14 пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ согласно которому индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи или розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны представлять сведения об объеме закупки и розничной продажи такой продукции в соответствующую государственную информационную систему согласно правилам, утвержденным Правительством Российской Федерации. •абзаца 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ, согласно которому розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, осуществляется только в объектах общественного питания. •пункта 48 Правил № 2466, абзаца 2 пункта 20 раздела III Требований, подпункта 3 пункта 4 Приложения № 2 Правил № 2466 от 31.12.2020 "О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объёма производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". •пункта 10.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и сроки представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о розничной продаже (возврате) алкогольной продукции) •пункта 11.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020 (порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате) внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции). Согласно которому заявка о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции предоставляется в ЕГАИС в течение рабочего дня в котором осуществлена приемка, отказ в приемке, приемка с расхождениями товара на основании сопроводительных документов в соответствии со ст.10.2 Федерального закона № 171-ФЗ и первичных документов в соответствии. ответственность за которые предусмотрена статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 6.Розничная продажа алкогольной продукции в Хабаровском крае запрещена в период с 23.00 до 10.00. Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Отсутствие фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями (в том числе возврате), внутреннем перемещении алкогольной продукции, отсутствие регистрации участника рынка оборота алкогольной продукции в ГИС МТ приводит к нарушениям обязательных требований, установленных: - статьей 3 закона Хабаровского края от 15.11.2015 г. № 143 "О регулировании отдельных вопросов розничной продажи алкогольной продукции в Хабаровском крае" - абзацем 2 пункта 7 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", - пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ"О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 7. В главе 10 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) указаны виды и механизм осуществления профилактических мероприятий, которые могут проводиться надзорными органами, в рамках профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно статье 45 Федерального закона № 248-ФЗ к числу таких мероприятий отнесено объявление предостережения. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ "О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Дополнительно

Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ	Нет
Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия	Нет

РОСПРОВЕРКИ

Проверка ДУБОВИЦКАЯ АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВНА
№27251112700019756600

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

Дополнительно

Проверка ДУБОВИЦКАЯ АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВНА №27251112700019756600

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Общая информация

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Вид контроля(надзора) и его номер

Вид КНМ

Сведения о контролируемом лице

ОКВЭДЫ

Сведения об объектах

Тип объекта

Вид Объекта

Подвид объекта

Категория риска - Справочник

Инспекторы

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Контрольно надзорный орган

Основания проведения КНМ

Тип основани проведения КНМ

Описание

Предупреждение

Тип документа

Дополнительно

Проверка ДУБОВИЦКАЯ АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВНА
№27251112700019756600