Предостережение:

• Профилактическое мероприятие: 27251192700017916107 от 29.04.2025 Правительство Хабаровского края Главное управление регионального государственного контроля и лицензирования г. Хабаровск 680021, г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43 т. (4212) 40-23-23, ф. 40-24-54, E-mail: klp@adm.khv.ru Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от "29"апреля2025г. № Г2025-04-143 1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО" (далее –МУП), ИНН 2704023270, (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в рамках которого выявлено следующее. МУП являлось правообладателем лицензий на право пользования недрами ХАБ 000190 ВЭ сроком действия до 29.09.2022. Пунктом 7 лицензии установлены сроки подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, проекта рекультивации земель, а именно не позднее 6 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр. Согласно статье 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" (далее — Закон о недрах) горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами. При этом пользователи недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды. У лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются не исполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до дня их полного исполнения. Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 и 38 настоящего Закона, форма и содержание, а также порядок подписания которого устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ст. 9 Закона о недрах права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр, следовательно, пользователь недр обязан обеспечить соблюдение законодательства в области использования и охраны недр. Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр в том числе являются соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами. В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона о недрах основные права и обязанности пользователя недр, пользователь недр обязан обеспечить приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования. Закон о недрах содержит правовые и экономические основы комплексного рационального использования и охраны недр, обеспечивает защиту интересов государства и граждан Российской Федерации, а также прав пользователей недр (ст. 1 Закона о недрах). Пунктом 8 правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127 (далее - Постановление № 2127), предусмотрено, что проектная документация по участкам недр местного значения до утверждения пользователем недр подлежит согласованию с уполномоченным органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. По имеющийся информации в главном управлении проекты консервации, ликвидации, рекультивации недропользования МУП не предоставлен, работы по консервации, ликвидации, рекультивации не выполнены. 3. Указанные действия (бездействия) МУП могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных ст. 26, п. 8 ст. 22 Закона о недрах. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. На основании ч. 1 ст. 49 Федерального закона Российской Федерации от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российский Федерации", ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушений в соответствии ст. 26, п. 8 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" путем: 1) принятия мер о согласование проектов консервации, ликвидации, рекультивации месторождения; 2) проведение работ по консервации, ликвидации, рекультивации месторождения; 3) подписания акта о ликвидации или консервации месторождения в главном управлении. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с ч. 4 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен п. 16 Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о. заместителя начальника главного управления- начальника управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции Елисеева О.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение об объявлении предостережения) (подпись) Исайченко Юрий Анатольевич, главный специалист отдела экологического надзора управления контрольно-надзорной деятельности в области экологического надзора и оборота алкогольной продукции главного управления, тел.: (4212) 40-23-55, e.mail: yaisaychenko@khv.gov.ru. (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии)