|
Значение |
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 27:17:0301708:502, адрес земельного участка: Хабаровский край, р-н Хабаровский, с. Матвеевка, ул. Центральная, д. 1, площадью 945 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилой дом, принадлежит на праве собственности Кужейкину Валерию Павловичу (СНИЛС 122-828-088 52), о чем сделана запись о праве от 06.09.2018.
В ходе осмотра земельного участка установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 27:17:0301708:502 размещены нестационарные торговые объекты, магазин, по данному адресу осуществляют деятельность 4 индивидуальных предпринимателя (торговля зоотоварами, хозтоварами, продуктами питания и услуги пункта выдачи Вайлдберриз). Предприниматели зарегистрированы в налоговом органе, осуществляют деятельность с применением контрольно-кассовой техники, не осуществляют торговлю подакцизных товаров.
В соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) (далее – Конституция РФ) органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Статьей 9 Конституции РФ установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерацией как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со статьей 36 Конституции РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условие и порядок пользования землей определяются на основе федеральных законов: от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» (далее – ГК РФ); от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ); от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – 218-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 статьи 7 ЗК РФ следует, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, указанные в пункте 1 данной статьи, и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с классификатором видов разрешенного использования утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (ред. от 23.06.2022) вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» предусматривает размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек. При этом размещение магазинов, нестационарных торговых объектов в целях организации торговли данным видом разрешенного использования не предусмотрено.
Частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, предусмотрена административная ответственность.
Учитывая изложенное, в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушения статей 7, 42 ЗК РФ, части 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, использование Кужейкиным Валерием Павловичем земельного участка с кадастровым номером 27:17:0301708:502 не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. |