|
Значение |
В рамках рассмотрения обстоятельств, изложенных в обращении федерального государственного бюджетного учреждения науки "Институт археологии Российской академии наук" от 27.06.2025, о проведении строительных и земляных работ на объекте культурного (археологического) наследия федерального значения "Сикачи-Алян. Петроглифы", расположенного на территории с. Сикачи-Алян Хабаровского муниципального района Хабаровского края, управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее – управление) установлены признаки нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, которые создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
В ходе проведения осмотра специалистом управления 14.07.2025 установлено, что в результате работы тяжелой техники подрезан край прирусловой террасы р. Амур на которой размещается выявленный объект археологического наследия "Сикачи-Алян. Поселение-2" (далее – ОАН "Сикачи-Алян. Поселение-2").
На участке площадью около 300 м² наблюдаются признаки разрушения культурного слоя, по поверхности обнажений распространяется археологический материал, представленный фрагментами керамики эпох раннего железного века и средневековья.
Кроме того, поврежден информационный щит, на котором размещалась информация об ответственности за повреждение или уничтожение культовых сооружений, мест древних поселений
и захоронений предков коренных малочисленных народов.
ОАН "Сикачи-Алян. Поселение-2" принят под государственную охрану на основании приказа КГБУК "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края" от 24.12.2007 № 53.
Границы территории ОАН "Сикачи-Алян. Поселение-2" установлены в 20217 г. согласно научному отчету "Археологическое обследование объектов археологического наследия на территории Хабаровского района Хабаровского края в 2016 году", утвержденному директором КГБУК "Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края" 02.03.2017.
В соответствии с п. 5 ст. 5.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) в границах объекта археологического наследия устанавливается особый режим использования земельного участка, который предусматривает возможность проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ и иных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ, при условии обеспечения сохранности объекта археологического наследия.
В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ проектирование и проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в ст. 30 Федерального закона № 73-ФЗ работ по использованию лесов и иных работ осуществляются при отсутствии на данной территории объектов культурного наследия.
В соответствии с ч. 2 ст. 36 Федерального закона № 73-ФЗ изыскательские, проектные, земляные, строительные, мелиоративные, хозяйственные работы и иные работы в границах территории объекта археологического наследия проводятся при условии соблюдения установленных статьей 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ требований особого режима использования земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, и при условии реализации согласованных органом охраны объектов культурного наследия обязательных разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия в проекте проведения таких работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия.
Согласно информации, размещенной на паспорте объекта строительства, заказчиком работ является муниципальное бюджетное учреждение культуры "Межпоселенческий культурно-досуговый и методический центр Хабаровского муниципального района Хабаровского края"; подрядчик – ООО СЗ "СКФ "Крит" (ОГРН 1166501056380, ИНН 6501285238, генеральный директор Кузин В.Г., выписка из ЕГРЮЛ
от 18.07.2025 № ЮЭ9965-25- 109213729).
Таким образом, несоблюдение ООО СЗ "СКФ "Крит" требований к осуществлению деятельности
в границах территории ОАН "Сикачи-Алян. Поселение-2" является нарушением обязательных требований.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" объявляю предостережение ООО СЗ "СКФ "Крит" о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю в срок до 01.08.2025 обеспечить разработку раздела об обеспечении сохранности
ОАН "Сикачи-Алян. Поселение-2" или проекта обеспечения сохранности указанного объекта археологического наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на ОАН "Сикачи-Алян. Поселение-2".
В срок не позднее 04.08.2024 необходимо уведомить управление о принятых мерах.
Возражение на данное предостережение подается в порядке, установленном пп. 19 – 21 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 704. |