|
🔢 ИНН:
|
2721202328 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1132721004096 |
|
📍 Адрес:
|
край Хабаровский,г Хабаровск,ул Ким Ю Чена,д. 45 |
|
🔍 Тип проверки:
|
Объявление предостережения |
|
📌 Статус:
|
Предостережение объявлено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
14.07.2025 |
КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ХАБАРОВСКИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ" (ИНН: 2721202328) , адрес: край Хабаровский,г Хабаровск,ул Ким Ю Чена,д. 45
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Наименование | Прокуратура Хабаровского края |
|---|
| Значение | Региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения |
|---|
| Значение | Объявление предостережения |
|---|
| ИНН | 2721202328 |
|---|---|
| ОГРН | 1132721004096 |
| Наименование | АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ХАБАРОВСКИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ" |
| Код МСП | Не является субъектом МСП |
| Тип | ЮЛ |
| Код | 35.30 |
|---|---|
| Наименование | Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха |
| Код | 35.1 |
| Наименование | Производство, передача и распределение электроэнергии |
| Код | 35.2 |
| Наименование | Производство и распределение газообразного топлива |
| Код | 35.3 |
| Наименование | Производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха |
| Код | 36.00.1 |
| Наименование | Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд |
| Код | 36.00.2 |
| Наименование | Распределение воды для питьевых и промышленных нужд |
| Код | 41.2 |
| Наименование | Строительство жилых и нежилых зданий |
| Код | 43.3 |
| Наименование | Работы строительные отделочные |
| Код | 64.99 |
| Наименование | Предоставление прочих финансовых услуг, кроме услуг по страхованию и пенсионному обеспечению, не включенных в другие группировки |
| Код | 66.1 |
| Наименование | Деятельность вспомогательная в сфере финансовых услуг, кроме страхования и пенсионного обеспечения |
| Код | 69 |
| Наименование | Деятельность в области права и бухгалтерского учета |
| Адрес | край Хабаровский,г Хабаровск,ул Ким Ю Чена,д. 45 |
|---|
| Значение | Деятельность и действия |
|---|
| Значение | деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере теплоснабжения |
|---|
| Значение | деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере теплоснабжения |
|---|
| Значение | низкий риск |
|---|
| ФИО инспектора | Кушнарева Алена Викторовна |
|---|
| Значение | Заместитель начальника отдела по контролю за порядком ценообразования |
|---|
| Значение | КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ |
|---|
| Текст | 1 |
|---|---|
| Основной | Нет |
| Требуется согласование | Нет |
| Наименование | Предостережение |
|---|---|
| Наличие текста | Да |
| Требуется согласование | Нет |
| Требуется дата | Нет |
| Значение | Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет, край) является исполнительным органом края в области государственного регулирования цен (тарифов) и регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов). Постановлением комитета от 11.10.2023 № 30/11 установлены долгосрочные тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям АО "ХЭС" в г. Хабаровске на 2024 - 2026 годы. В соответствии с пп. "о" п. 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила регулирования), к заявлению об установлении (корректировке) цен (тарифов) прилагаются, помимо прочего, материалы, подтверждающие реализацию регулируемой организацией мероприятий, включенных в утвержденную инвестиционную программу (с учетом изменений, внесенных в установленном порядке). Распоряжением Правительства края от 31.10.2017 № 755-рп утверждена инвестиционная программа АО "ХЭС" в сфере теплоснабжения на 2017-2031 годы (далее – РП ХК, инвестиционная программа). 10.04.2020 РП ХК № 346-рп в инвестиционную программу внесены изменения в части необходимости реконструкции существующих тепловых сетей, в том числе, замены участков подземной прокладки тепловой сети ТМ-15 от узла трубопроводов № 13 до пункта учета тепла по адресу: г. Хабаровск, Индустриальный район, тепловая сеть с дренажом вдоль ул. Краснореченской от узла трубопроводов № 13 до пункта учета тепла (п. 3.1.2 Группы 3 Приложения № 5 к инвестиционной программе, в ред. РП ХК от 10.04.2020 № 346-рп). Согласно изменениям, расходы на реализацию данного мероприятия в 2024 г. запланированы в размере 29 234,05 тыс. руб. (без НДС). Указанные изменения согласованы комитетом и утверждены комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (согласно Паспорту инвестиционной программы). Орган регулирования ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования осуществляет корректировку долгосрочного тарифа, ранее установленного на год, следующий за текущим годом, с учетом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период регулирования от значений таких параметров, учтенных при расчете долгосрочных тарифов. Корректировка осуществляется в соответствии с формулой корректировки необходимой валовой выручки, и включающей, в том числе, показатели: - реализация инвестиционной программы (ввод производственных объектов в эксплуатацию); - степень исполнения регулируемой организацией обязательств по реализации инвестиционной программы (пп. "д", "ж" п. 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования). Об исполнении инвестиционной программы за предыдущий год предоставляется отчет (п. 14 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 410). Таким образом, предоставление отчета об исполнении инвестиционной программы за предыдущий год необходимо для корректировки установленного долгосрочного тарифа. По итогам 12 месяцев 2024 г. АО "ХЭС" направило в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (23.05.2025, согласно информации на официальном сайте) и в комитет (23.01.2025) отчет об исполнении инвестиционной программы (финансирование). Согласно отчету, представленному в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, размещенному по адресу: https://tek.khabkrai.ru/Programmy/251/Informaciya-o-hode-ispolneniya, АО "ХЭС" мероприятие "Замена участков подземной прокладки тепловой сети ТМ-15 от узла трубопроводов № 13 до пункта учета тепла" выполнено в полном объеме, за 12 месяцев 2024 г. по данному мероприятию проведены работы на сумму 26 297,99 тыс. руб. (с НДС) при плане в 0,00 тыс. руб. (п. 3.1.2 Группы 3 отчета). По отчету, представленному в комитет 23.01.2025 посредством федеральной государственной информационной системы "Единая информационная аналитическая система" (далее – ФГИС ЕИАС) в формате шаблона INV.WARM.MONTHLY.2024_ХЭС ТС - "Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения за 2024 год", за 12 месяцев 2024 г. по данному мероприятию проведены работы на сумму 0,00 тыс. руб. при плане в 29 234,05 тыс. руб. (п. 23 вкладки "ИП" шаблона). В связи с чем, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами регулирования и Основ ценообразования, в действиях АО "ХЭС" выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному). |
|---|
| Описание документа | Комитет по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (далее – комитет, край) является исполнительным органом края в области государственного регулирования цен (тарифов) и регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов). Постановлением комитета от 11.10.2023 № 30/11 установлены долгосрочные тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя по сетям АО "ХЭС" в г. Хабаровске на 2024 - 2026 годы. В соответствии с пп. "о" п. 16 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила регулирования), к заявлению об установлении (корректировке) цен (тарифов) прилагаются, помимо прочего, материалы, подтверждающие реализацию регулируемой организацией мероприятий, включенных в утвержденную инвестиционную программу (с учетом изменений, внесенных в установленном порядке). Распоряжением Правительства края от 31.10.2017 № 755-рп утверждена инвестиционная программа АО "ХЭС" в сфере теплоснабжения на 2017-2031 годы (далее – РП ХК, инвестиционная программа). 10.04.2020 РП ХК № 346-рп в инвестиционную программу внесены изменения в части необходимости реконструкции существующих тепловых сетей, в том числе, замены участков подземной прокладки тепловой сети ТМ-15 от узла трубопроводов № 13 до пункта учета тепла по адресу: г. Хабаровск, Индустриальный район, тепловая сеть с дренажом вдоль ул. Краснореченской от узла трубопроводов № 13 до пункта учета тепла (п. 3.1.2 Группы 3 Приложения № 5 к инвестиционной программе, в ред. РП ХК от 10.04.2020 № 346-рп). Согласно изменениям, расходы на реализацию данного мероприятия в 2024 г. запланированы в размере 29 234,05 тыс. руб. (без НДС). Указанные изменения согласованы комитетом и утверждены комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (согласно Паспорту инвестиционной программы). Орган регулирования ежегодно в течение долгосрочного периода регулирования осуществляет корректировку долгосрочного тарифа, ранее установленного на год, следующий за текущим годом, с учетом отклонения значений параметров регулирования деятельности регулируемой организации за истекший период регулирования от значений таких параметров, учтенных при расчете долгосрочных тарифов. Корректировка осуществляется в соответствии с формулой корректировки необходимой валовой выручки, и включающей, в том числе, показатели: - реализация инвестиционной программы (ввод производственных объектов в эксплуатацию); - степень исполнения регулируемой организацией обязательств по реализации инвестиционной программы (пп. "д", "ж" п. 52 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования). Об исполнении инвестиционной программы за предыдущий год предоставляется отчет (п. 14 Правил согласования и утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, а также требований к составу и содержанию таких программ (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.05.2014 № 410). Таким образом, предоставление отчета об исполнении инвестиционной программы за предыдущий год необходимо для корректировки установленного долгосрочного тарифа. По итогам 12 месяцев 2024 г. АО "ХЭС" направило в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (23.05.2025, согласно информации на официальном сайте) и в комитет (23.01.2025) отчет об исполнении инвестиционной программы (финансирование). Согласно отчету, представленному в комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса, размещенному по адресу: https://tek.khabkrai.ru/Programmy/251/Informaciya-o-hode-ispolneniya, АО "ХЭС" мероприятие "Замена участков подземной прокладки тепловой сети ТМ-15 от узла трубопроводов № 13 до пункта учета тепла" выполнено в полном объеме, за 12 месяцев 2024 г. по данному мероприятию проведены работы на сумму 26 297,99 тыс. руб. (с НДС) при плане в 0,00 тыс. руб. (п. 3.1.2 Группы 3 отчета). По отчету, представленному в комитет 23.01.2025 посредством федеральной государственной информационной системы "Единая информационная аналитическая система" (далее – ФГИС ЕИАС) в формате шаблона INV.WARM.MONTHLY.2024_ХЭС ТС - "Контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере теплоснабжения за 2024 год", за 12 месяцев 2024 г. по данному мероприятию проведены работы на сумму 0,00 тыс. руб. при плане в 29 234,05 тыс. руб. (п. 23 вкладки "ИП" шаблона). В связи с чем, в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, предусмотренных Правилами регулирования и Основ ценообразования, в действиях АО "ХЭС" выявлены признаки нарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 19.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - представление заведомо недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов), если обязательность представления сведений предусмотрена нормативными правовыми актами для установления, изменения, введения или отмены регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному). |
|---|
| Вид мероприятия | Выписка о проведении мероприятия |
|---|---|
| Код типа | VP_VII |
| Информация об уведомлении проверяемого лица о проведении ПМ | Нет |
|---|---|
| Информация о несогласии контролируемого лица на проведение мероприятия | Нет |