Причина проверки:

Цель: исполнение пункта 2.4.2 протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 20.02.2025 № Пр-327 «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году». Задачи: проверка готовности органа исполнительной власти Забайкальского края, уполномоченного в области лесных отношений к пожароопасному сезону 2025 года. Предмет КНМ: соблюдение Министерством природных ресурсов Забайкальского края и его подведомственными организациями законодательства Российской Федерации.

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Отсутствует согласованный сводный план; Отсутствует приказ о создании межведомственных рабочих групп по контролю соблюдения запрета выжигания сухой растительности и обеспечению противопожарного обустройства территории; Фактическое количество средств связи не соответствует данным планов тушения лесничеств; Не представлены все акты проверок, отсутствуют диагностические карты или свидетельства о прохождении технического осмотра; Штатная численность лесопожарных формирований не укомплектована; Служба ПДПС частично прошла воздушную тренировку; Техника не подключена (интегрирована) в систему ФГИС ЛК;

Нарушенный правовой акт:

• Лесной кодекс Российской Федерации
• Нормативы обеспеченности субъекта Российской Федерации лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием, противопожарным снаряжением и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.07.2019 № 1605-р
• Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2011 № 378 «Об утверждении Правил разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации»
• Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности",
• Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 01.07.2011 г. № 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
• Приказ Минприроды России от 21.02.2022 № 121 «Об утверждении порядка оснащения транспортных средств, на которых осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом), и техники, используемой при тушении лесных пожаров, техническими средствами контроля, их видов, требований к их использованию и порядка их функционирования».
• № 200-ФЗ от 04.12.2006 Лесной кодекс Российской Федерации Статья 83
• Федеральный закон от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» Статья 63, Часть 9
• Протокол оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 20.02.2025 № Пр-327 «О дополнительных мерах по предотвращению и ликвидации паводков и природных пожаров в 2025 году» Пункт 2.4.2
• статьи 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 13 Федерального закона от 12021998 28ФЗ «О гражданской обороне» пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 11072004 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» пункт 2 Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны утв постановлением Правительства Российской Федерации от 21052007 305 пункты 1 2 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению государственного надзора в области гражданской обороны утв приказом МЧС России от 26062012 358 статьи 9 12 Федерального закона от 26122008 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» статья 27 Федерального закона от 21121994 68ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 11072004 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» пункт 5 Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утв постановлением Правительства Российской Федерации от 24122015 1418 пункт 2 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера утв приказом МЧС России от 14062016 323
• Положение о Департаменте лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.06.2015 № 202 Пункт 7

Выданные предписания:

• принять меры, направленные на согласование и утверждение в установленном порядке сводного плана тушения лесных пожаров; принять меры, направленные на организацию межведомственных рабочих групп по контролю соблюдения запрета выжигания сухой растительности и обеспечению противопожарного обустройства территории, прилегающих к лесам, наличие графиков патрулирования территории в местах массового отдыха населения, а также лесов, прилегающих к населенным пунктам, садоводческим и дачным объединениям, летним оздоровительным лагерям; принять меры, направленные на доведение фактического количества средств связи до уровня указанного в Планах тушения лесных пожаров; принять меры, по проведению Министерством природных ресурсов Забайкальского края, контрольных мероприятий в части оценки готовности сил и средств тушения лесных пожаров лесопожарных формирований всех типов к пожароопасному сезону 2025 года; принять меры, направленные на доведение штатной численности лесопожарных формирований до установленных нормативов обеспеченности субъекта Российской Федерации ЛПФ; принять меры, направленные на обучение и допуск к тушению лесных пожаров; принять меры, направленные на проведение тренировок десантников-пожарных; принять меры, направленные на предоставления сведений, подтверждающих наличие и техническую готовность сил и средств тушения лесных пожаров лиц, использующих леса; принять меры, направленные на подключение (интегрирование) оборудования установленного на лесопожарную технику в Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса; принять меры, направленные на предоставление достоверной информации, согласно контрольных аналитических материалов (форм/таблиц) по сбору информации о готовности субъектов Российской Федерации к пожароопасному сезону 2025 год.