|
Значение |
По информации КГКУ "Кербинское лесничество" в ходе проведения проверок соблюдения договорных обязательств выявлены нарушения требований лесного законодательства, допущенные АО "Дальлеспром" при использовании лесных участков с целью заготовки древесины на основании договоров аренды от 05.11.2008 № 0162/2008, от 05.11.2008 № 0189/2008 и от 20.03.2018 № 2974/2018. Подпунктом "ж" п. 12 договора аренды от 05.11.2008 № 0162/2008, договора аренды от 05.11.2008 № 0189/2008 предусмотрена обязанность арендатора осуществлять работы по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении № 6 к настоящему договору. В соответствии с пп. "ж" п. 12 договора аренды от 20.03.2018 № 2974/2008 к обязанностям арендатора относится осуществление установленного настоящим Договором вида использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов, лесной декларации. Согласно акту проверки выполнения договорных обязательств от 25.02.2025 № 18/3-2025, в период с 24.02.2025 по 26.02.2025 проведено мероприятие по соблюдению условий договоров аренды лесных участков от 05.11.2008 № 0162/2008, от 05.11.2008 № 0189/2008 и от 20.03.2018 № 2974/2018, в ходе которого установлено, что АО "Дальлеспром" не выполнены договорные обязательства за 2024 год по лесовосстановительным мероприятиям. В соответствии с договором аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0162/2008, не выполнено: - Содействие естественному возобновлению леса в объеме 308 га по сроку исполнения ежегодно, в течение года; - Дополнение лесных культур в объеме 76,0 га. В соответствии с письмом КГКУ "Кербинское лесничество" от 01.02.2024 № 01-11-102 "О проведении дополнения лесных культур в 2024 году" по итогам инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений в 2023 году назначено: в квартале 635 выделах 2. 3, 4, 5, 6 Херпучинского участкового лесничества Кербинского лесничества выполнить дополнение лесных культур на площади 34,0 га (приживаемость 70 %), квартале 635 выделах 11, 12 Херпучинского участкового лесничества Кербинского лесничества – на площади 4,0 га (приживаемость 66 %), в квартале 191 выделе 9 Кербинского участкового лесничества Кербинского лесничества – на площади 38,0 га (приживаемость 33 %). В соответствии с договором аренды лесного участка от 05.11.2008 № 0189/2008, не выполнено: - Содействие естественному возобновлению леса в объеме 1370 га по сроку исполнения ежегодно, в течение года; - Рубки ухода в молодняках в объеме 7,0 га, по сроку исполнения 3 квартал ежегодно; - Дополнение лесных культур в объеме 124,4 га, в соответствии с письмом КГКУ "Кербинское лесничество" от 01.02.2024 № 01-11-102 "О проведении дополнения лесных культур в 2024 году" по итогам инвентаризации лесных культур и защитных лесных насаждений в 2023 году назначено, в квартале 630 выделах 8, 9, 10, 13, 18 Херпучинского участкового лесничества Кербинского лесничества выполнить дополнение лесных культур на площади 22,2 га (приживаемость 72 %), квартале 630 выделах 8, 12 Херпучинского участкового лесничества Кербинского лесничества выполнить дополнение лесных культур на площади 17,5 га (приживаемость 66 %), в квартале 636 выделах 3, 7, 9, 10 Херпучинского участкового лесничества Кербинского лесничества выполнить дополнение лесных культур на площади 33,2 га (приживаемость 61 %), квартале 636 выделах 3, 5, 6, 7 Херпучинского участкового лесничества Кербинского лесничества выполнить дополнение лесных культур на площади 21,7 га (приживаемость 66 %), квартале 191 выделе 9 Кербинского участкового лесничества Кербинского лесничества выполнить дополнение лесных культур на площади 29,8 га (приживаемость 33 %), В соответствии с договором аренды лесного участка от 20.03.2018 № 2974/2018, не выполнено: - Содействие естественному возобновлению леса в объеме 2236 га по сроку исполнения ежегодно, в течение года. С учетом особого значения лесного фонда лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах, перечисленных в ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ). К числу таких принципов отнесены, в частности принципы сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения. В соответствии со ст. 23.5 ЛК РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках Согласно п. 1 ст. 19, п. 3 ст. 61 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 настоящего Кодекса, и лицами, которые используют леса и (или) на которых настоящим Кодексом возложена обязанность по выполнению таких работ. В силу ч.1, ч. 2 ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами. В соответствии со ст. 64 ЛК РФ, уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. В соответствии с п. 2 приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 534 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (далее – Правила ухода за лесами) уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия). Уход за лесами осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также лесным законодательством (п. 1 Правил ухода за лесами). Рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки (п. 4, 11 Правил ухода за лесами). Согласно п. 3 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 (далее – Правила), лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные Правилами. Согласно п. 53 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024, установлено, что лесные культуры с приживаемостью 25 - 85% от количества деревьев основных пород, определенной при инвентаризации в соответствии с абзацем вторым пункта 9 Правил, в которых не обеспечивается количество деревьев основной породы, предусмотренной в таблицах 1 приложений 1 - 41 к Правилам, подлежат дополнению деревьями основной породы. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО "Дальлеспром" принять меры по устранению и недопущению нарушений п. 3, п. 53 Правил лесовосстановления, утвержденных приказом Минприроды России от 29.12.2021 № 1024; п. 2, 3, 4, 11 "Правил ухода за лесами", утвержденных Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534, в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе и муниципальном районе имени Полины Осипенко Хабаровского края. |
