Предостережение:

• При осуществлении Федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 30.05.2025 № 385, 04.06.2025 проведено выездное обследование на территории земельного участка, расположенного в Амурской области, Тындинского района, вблизи пос. Ветеранов, в месте с географическими координатами N 55°08'47.8' E 124°45'23.8' и территории вблизи. В ходе осмотра указанной территории установлено, что в месте с географическими координатами N 55°08'47.8' E 124°45'23.8' расположена несанкционированная свалка отходов производства и потребления. Территория свалки не обустроена, ограждение по периметру отсутствует, доступ к месту размещения отходов не ограничен. Информационные знаки (баннеры), запрещающие выгрузку отходов и информирующие о назначении территории, не установлены. Инженерные сооружения для защиты окружающей среды (обваловка, дамбы, руслоотводные канавы, скважины) отсутствуют. Непосредственно вблизи границ свалки водные объекты и заболоченные участки не обнаружены. 2 Наблюдается незначительная захламленность прилегающей территории за счет распространения легких фракции отходов (полиэтилен, картонные коробки). Должностными лицами Управления произведен замер площади несанкционированной свалки при помощи GPS навигатор Garmin Oregon (сертификат о калибровке от 24.01.2024 № НС-246567). Площадь несанкционированной свалки ограничена угловыми точками с географическими координатами: Точка № 1 – N55°08'48,2136" E124°45'23,3100" Точка № 2 – N55°08'47,9040" E124°45'25,7796" Точка № 3 – N55°08'45,8232"E124°45'24,6816"" Точка № 4 – N55°08'43,9512" E124°45'22,2696" Точка № 5 – N55°08'44,1528" E124°45'20,2644" Точка № 6 – N55°08'46,8240" E124°45'22,6296" Точка № 7 – N55°08'48,1344" E124°45'23,3604" Площадь несанкционированной свалки равна 6373,06 м 2 Путем нанесения угловых точек объекта на публичную кадастровую карту установлено, что объект занимает земельные участки с кадастровыми номерами 28:06:011404:113, 28:06:011404:4181, 28:06:011404:4116, 28:06:011404:4211, а также объект размещен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Амурской области отобраны пробы отходов для установления морфологического состава и индекса токсичности отобранных образцов. Согласно протоколу исследований (испытаний) и измерений от 16.06.2025 № 143/4гк-2025 и экспертному заключению по результатам обора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 17.06.2025 № 42, определен морфологический состав отходов. Часть несанкционированной свалки размещается на земельном участке государственная собственность, на котором не разграничена. В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Исходя из вышеизложенного, распорядителем неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале 28:06:011404, является Администрация г. Тынды. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. 3 Согласно ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в частности: проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель В силу абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 13, 42 Земельного кодекса: Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» О Б Ъ Я В Л Я Ю П Р Е Д О С Т Е Р Е Ж Е Н И Е о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по соблюдению обязательных требований по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компоненту окружающей среды – почве (загрязнение, истощение, деградация, порча, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы), а так же по соблюдению обязательных требований, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2025 № 781 4 «О проведении рекультивации и консервации земель», в отношении неразграниченного земельного участка расположенного в границах кадастрового квартала 28:06:011404 (пос. Ветеранов) Амурской области, на территории г. Тында. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке