|
Значение |
21.05.2025 Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора в рамках ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 13.05.2025 № 286 с привлечением филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Амурской области проведено выездное обследование на территории Амурской области Магдагачинского района, с. Черняево, земельный участок с кадастровым номером 28:16:013902:227, 2 км. от поселения.
В ходе выездного обследования фактическое местонахождение свалки (далее – Свалка, Объект) обнаружено в месте с географическими координатами N 52°48.5863' Е 126°00.8303' (за границами указанного земельного участка).
В ходе визуального осмотра территории свалки, ограничения доступа к свалке не обнаружено, информационных баннеров, запрещающих вывоз мусора, не установлено.
На территории Объекта, присутствуют признаки недавно размещенных отходов. Объект размещается предположительно на отработанном карьере. Въезд на территорию объекта не ограничен (отсутствие ограждения на въезде). Информационные баннеры и информация об Объекте отсутствуют. Наличие ограничений доступа к Объекту не установлено.
Обваловка, дамбы, водоотводные канавы отсутствуют. На территории Объекта отсутствуют скважины. На территории Объекта водные объекты и заболоченные участки не обнаружены. Визуально установлена незначительная захламленность прилегающей территории (распространение отходов - полиэтилен, картонные коробки). При визуальном осмотре прилегающей территории следов загрязнения почвы (грунта) не установлено. Признаки угнетения растительности на прилегающей территории не обнаружены.
На территории свалки представлены отходы: опилки, дерево, полиэтилен, строительные отходы (кирпич, куски бетона), стекло, металлические банки.
Территория несанкционированной свалки ограничена следующими географическими координатами: 52°48'35.10"С, 126° 0'49.10"В; 52°48'34.45"С, 126° 0'50.02"В; 52°48'35.17"С, 126° 0'50.72"В; 52°48'35.70"С, 126° 0'50.51"В; 52°48'35.93"С, 126° 0'49.98"В; 52°48'35.90"С, 126° 0'48.99"В.
Сотрудниками Управления произведен обмер площади размещения отходов.
В ходе обмера площади размещенных отходов площадь размещения отходов оставляет 989,47 м².
Филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Амурской области отобраны пробы отходов:
Проба № 1 – N 52°48.5863' Е 126°00.8303' (размер пробной площадки 15 м х 22 м; площадь пробной площадки составляет 330 м²). Количество точек отбора 5 шт.
Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 28 от 29.05.2025 определен морфологический состав и индекс токсичности отобранных проб отходов.
Путем нанесения вышеуказанных географических координат на общедоступную открытую публичную кадастровую карту установлено, что несанкционированная свалка расположена в границах многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 28:16:000000:1061 (категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, правообладателем земельного участка является Российская Федерация).
Указанный земельный участок расположен в границах Магдагачинского муниципального округа.
Согласно имеющейся информации земельный участок с кадастровым номером 28:16:000000:1061 находится в ведении ГКУ Амурской области «Магдагачинское лесничество», обременения третьими лицами отсутствуют.
Таким образом, с учетом вышеуказанного, распорядителем земельного участка, на котором расположена несанкционированная свалка, является на ГКУ Амурской области «Магдагачинское лесничество». Возможные нарушения ГКУ Амурской области «Магдагачинское лесничество» указанных требований действующего законодательства, могут привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, в следствии захламления и размещения твердых бытовых отходов.
Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны в частности: проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; сохранению достигнутого уровня мелиорации; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель
Согласно ст. 13, 42 Земельного кодекса охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами. |