|
Значение |
Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение физического лица о несанкционированном сбросе сточных вод в р. Томь.
Управлением 13.04.2026 в рамках ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 07.04.2026 № 498 проведено выездное обследование долины поверхностного водного объекта долины р. Томь, в месте с географическими координатами N 50°55'45.5" E 128°25'54.8" и территории вблизи.
В ходе осмотра территории установлено, что в месте с географическими координатами N 50°55'45.25" E 128°25'54.09" выведены две металлические трубы к береговой линии реки Томь. На момент осмотра из одной трубы непрерывным потоком сбрасывались сточные (канализационные) воды. В результате длительного сброса сточных вод на урезе воды образовалась промоина. Стоки сточных вод, попадая в промоину, достигают водного объекта, где происходит смешение с природными водами. При смешении имеется видимая граница между сточными и природными водами. На всей осматриваемой территории присутствовал характерный запах сточных (канализационных) вод. Сточные воды имеют «чернильный» оттенок, предположительно вызванный высоким содержанием органических веществ.
Путем наложения географических координат N 50°55'45.25" E 128°25'54.09" на общедоступную Публичную кадастровую карту установлено, что труба расположена в границах земельного участка, собственность на который не разграничена.
Управлением в адрес Администрации г. Белогорск направлен запрос о предоставлении информации о принадлежности инженерных сетей в указанном месте. Согласно полученному ответу, данные координаты соответствуют месту расположения выпуска сточных вод после комплекса очистных сооружений по ул. Никольское Шоссе г. Белогорск, эксплуатирующих ООО «Водоканал города Белогорск».
В рамках выездного обследования с целью оценки влияния сточных вод на природный компонент – поверхностный водный объект р. Томь филиалом ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Амурской области произведен 3-х кратных отбор проб (образцов) природной воды и сточной воды из трубы, о чем составлен протокол отбора проб (образцов) воды от 13.04.2026 № 26/1гк:
Проба № 1 (вода природная, 100 метров выше места сброса сточных вод р. Томь, время отбора 10:42-10:50) – N 50°55'44.10", E 128°25'59".88;
Проба № 2 (вода сточная, сброс сточных вод с трубы, время отбора 11:04-11:10) – N 50°55'45.11", E 128°25'54.53";
Проба № 3 (вода природная, 10 метров ниже сброса сточных вод в р. Томь, время отбора 11:27-11:35) – N 50°55'45.69", E 128°25'54.00";
Проба № 4 (вода природная, 150 метров ниже места сброса сточных вод в р. Томь, время отбора 11:55-12:05) – N 50°55'48.87", E 128°25'48.61";
Проба № 5 (вода природная, 100 метров высше места сброса сточных вод в р. Томь, время отбора 12:13-12:20) – N 50°55'44.10", E 128°25'59".88;
Проба № 6 (вода сточная, сброс сточных вод с трубы, время отбора 12:30-12:36) – N 50°55'45.11", E 128°25'54.53";
Проба № 7 (вода природная, 10 метров ниже сброса сточных вод в р. Томь, время отбора 12:50-13:00) – N 50°55'45.69", E 128°25'54.00";
Проба № 8 (вода природная, 150 метров ниже места сброса сточных вод в р. Томь, время отбора 13:20-13:30) – N 50°55'48.87", E 128°25'48.61";
Проба № 9 (вода природная, 100 метров выше места сброса сточных вод р. Томь, время отбора 13:38-13:42) – N 50°55'44.10", E 128°25'59".88;
Проба № 10 (вода сточная, сброс сточных вод с трубы, время отбора 13:50-13:55) – N 50°55'45.11", E 128°25'54.53";
Проба № 11 (вода природная, 10 метров ниже сброса сточных вод в р. Томь, время отбора 14:06-14:16) – N 50°55'45.69", E 128°25'54.00";
Проба № 12 (вода природная, 150 метров ниже места сброса сточных вод в р. Томь, время отбора 14:27-14:37) – N 50°55'48.87", E 128°25'48.61".
Метод отбора проб: ГОСТ Р 59024.
Согласно протоколу испытаний (измерений и исследований) от 04.05.2026 № 48/1гк-2026 и экспертного заключения по результатам проведения лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 04.05.2026 № 14, установлено наличие превышения допустимых концентраций загрязняющих веществ.
Сведения о показателях, по которым установлены превышения, приведены в таблице 1:
Таблица 1
Наименование загрязняющего вещества
Концентрация,
мг/дм3; мг/м3; г/с;
мгО2/дм3
ПДК/ОДК/ОБУВ,
нормативы допустимых выбросов/сбросов/химических веществ в почве, иные нормативы качества, фоновые концентрации,
мг/дм3; мг/м3; г/с;
Превышение,
раз
Ионы аммония
Проба № 1 (выше) – 40
Проба № 3 (ниже) – 43
Проба № 4 (ниже 150 м) – 40
Проба № 5 (выше) – 38
Проба № 7 (ниже) – 40
Проба № 8 (ниже 150 м) – 38
Проба № 9 (выше) – 43
Проба № 11 (ниже) – 43
Проба № 12 (ниже 150 м) – 43
0,5
Проба № 1 – 1,2
Проба № 3 в 21,4
Проба № 4 в 10,2
Проба № 5 в 1,2
Проба № 7 в 21,2
Проба № 8 в 10,2
Проба № 9 в 1,14
Проба № 11 в 22,0
Проба № 12 в 10,0
Анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)
Проба № 3 (ниже) – 0,33
Проба № 4 (ниже 150 м) – 0,21
Проба № 7 (ниже) – 0,34
Проба № 8 (ниже 150 м) – 0,21
Проба № 11 (ниже) – 0,33
Проба № 12 (ниже 150 м) – 0,2
0,1
Проба № 3 в 3,3
Проба № 4 в 2,1
Проба № 7 в 3,4
Проба № 8 в 2,1
Проба № 11 в 3,3
Проба № 12 в 2,0
Взвешенные вещества
Проба № 1 (выше) – 6,2
Проба № 3 (ниже) – 12,0
Проба № 4 (ниже 150 м) – 7,2
Проба № 5 (выше) – 6,1
Проба № 7 (ниже) – 14
Проба № 8 (ниже 150 м) – 7,6
Проба № 9 (выше) – 6,3
Проба № 11 (ниже) – 15
Проба № 12 (ниже 150 м) – 7,2
Не должна увеличиваться по сравнению с концентрацией взвешенных веществ
в фоновом створе водного объекта, более чем
на 0,25 мг/дм3
Проба № 3 на 5,8 по отношению к пробе
№ 1
Проба № 4 на 1,0 по отношению к пробе
№ 1
Проба № 7 на 10,9 по отношению к пробе № 5
Проба № 8 на 1,5 по отношению к пробе № 5
Проба № 11 на 8,7 по отношению к пробе № 9
Проба № 12 на 0,9 по отношению к пробе №9
Цинк
Проба № 3 (ниже) – 0,012
Проба № 5 (выше) – 0,012
Проба № 8 (ниже 150 м) – 0,012
0,01
Проба № 3 (ниже) – 1,2
Проба № 5 (выше) – 1,2
Проба № 8 (ниже 150 м) – 1,2
Марганец
Проба № 1 (выше) – 0,031
Проба № 3 (ниже) – 0,135
Проба № 4 (ниже 150 м) – 0,067
Проба № 5 (выше) – 0,036
Проба № 7 (ниже) – 0,068
Проба № 8 (ниже 150 м) – 0,040
Проба № 9 (выше) – 0,045
Проба № 11 (ниже) – 0,054
Проба № 12 (ниже 150 м) – 0,057
0,01
Проба № 1 – 3,1
Проба № 3 в 13,5
Проба № 4 в 6,7
Проба № 5 в 3,6
Проба № 7 в 6,8
Проба № 8 в 4,0
Проба № 9 в 4,5
Проба № 11 в 5,4
Проба № 12 в 5,7
Железо
Проба № 1 (выше) – 1,06
Проба № 3 (ниже) – 1,04
Проба № 4 (ниже 150 м) – 0,95
Проба № 5 (выше) – 1,04
Проба № 7 (ниже) – 1,08
Проба № 8 (ниже 150 м) – 1,0
Проба № 9 (выше) – 1,09
Проба № 11 (ниже) – 1,09
Проба № 12 (ниже 150 м) – 0,93
0,1
Проба № 1 – 10,6
Проба № 3 в 10,4
Проба № 4 в 9,5
Проба № 5 в 10,4
Проба № 7 в 10,8
Проба № 8 в 10,0
Проба № 9 в 10,9
Проба № 11 в 10,9
Проба № 12 в 9,3
Нефтепродукты
Проба № 3 (ниже) – 1,0
Проба № 4 (ниже 150 м) – 1,09
Проба № 7 (ниже) – 1,09
Проба № 11 (ниже) – 0,93
0,05
Проба № 3 в 11,6
Проба № 4 в 1,02
Проба № 7 в 12,8
Проба № 11 в 1,28
Массовая концентрация летучих фенолов
Проба № 3 (ниже) – 0,011
Проба № 7 (ниже) – 0,011
Проба № 11 (ниже) – 0,012
0,01
Проба № 3 в 1,1
Проба № 7 в 1,1
Проба № 11 в 1,2
Массовая концентрация общих фенолов
Проба № 3 (ниже) – 0,012
Проба № 11 (ниже) – 0,013
0,01
Проба № 3 в 1,2
Проба № 11 в 1,3
Фосфаты (фосфат – ионы)
Проба № 1 (выше) – 0,226
Проба № 3 (ниже) – 2,66
Проба № 4 (ниже 150 м) – 1,13
Проба № 5 (выше) – 0,221
Проба № 7 (ниже) – 2,58
Проба № 8 (ниже 150 м) – 1,08
Проба № 9 (выше) – 0,214
Проба № 11 (ниже) – 2,50
Проба № 12 (ниже 150 м) – 1,07
0,15
Проба № 1 – 1,5
Проба № 3 в 17,7
Проба № 4 в 7,5
Проба № 5 в 1,5
Проба № 7 в 17,2
Проба № 8 в 7,2
Проба № 9 в 1,4
Проба № 11 в 16,7
Проба № 12 в 7,1
Таким образом, ООО «Водоканал города Белогорск» допущен сброс в поверхностный водный объект р. Томь загрязняющих веществ в составе сточных вод и причинен вред водному объекту.
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 г. № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае, если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования), вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
