|
Значение |
06.11.2025 Управлением в рамках ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 31.10.2025 № 1273 проведено выездное обследование территории земельного участка, расположенного в Амурской области, Михайловском муниципальном округе, с. Поярково территории вблизи места с географическими координатами N 49°37'16.08" E 128°40'50.22".
В рамках выездного обследования проведен осмотр территории вместе с географическими координатами N 49°37'17.25" E 128°40'50.22" и установлено, что в вышеуказанных координатах выведена труба из под земли.
На момент осмотра осуществлялся беспрерывный сброс сточных (канализационных) вод. Воды имеют положительную температуру, что подтверждается исходящим паром от них и не позволяет им замерзнуть.
Сточные (канализационные) воды самотеком падают в русло р. Симониха, которая протекает через затон и впадает в р. Амур.
Русло, по которому протекают сточные (канализационные) воды, ведет в сторону русла р. Симониха, в месте с географическим координатами N 49°37'16.78" E 128°40'47.43" сточные (канализационные) воды прекращают свое течение, но это не исключает возможное попадание выше упомянутых вод в р. Симиониха.
Для того чтобы установить негативное влияние сточных (канализационных) вод на р. Симониха были отобраны пробы (образцы) природных вод, а так же отобраны пробы (образцы) сточных (канализационных) вод с целью определения содержания в них загрязняющих веществ.
Проба № 1 – природная вода, приблизительно выше 100 м. от места сброса сточных вод, 49°37.3599' С 128°40.8466' В, время отбора 11:20-11:22 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 2 – природная вода, приблизительно выше 100 м. от места сброса сточных вод, 49°37.3599' С 128°40.8466' В, время отбора 11:35-11:37 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 3 – природная вода, приблизительно выше 100 м. от места сброса сточных вод, 49°37.3599' С 128°40.8466' В, время отбора 11:50-11:52 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 4 – сточная вода, в месте сброса сточных вод с трубы, 49°37.2874'
С 128°40.8371' В, время отбора 12:20-12:23(протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 5 – сточная вода, в месте сброса сточных вод с трубы, 49°37.2874'
С 128°40.8371' В, время отбора 12:35-12:38(протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 6 – сточная вода, в месте сброса сточных вод с трубы, 49°37.2874'
С 128°40.8371' В, время отбора 12:50-12:53(протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 7 – природная вода, примерно 100 м. от места сброса сточных вод, 49°37.2780' С 128°40.7555' В, время отбора 13:30-11:32 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 8 – природная вода, примерно 100 м. от места сброса сточных вод, 49°37.2780' С 128°40.7555' В, время отбора 13:45-13:47 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 9 – природная вода, примерно 100 м. от места сброса сточных вод, 49°37.2780' С 128°40.7555' В, время отбора 13:55-13:57 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 10 – природная вода, примерно 200 м. от места сброса сточных вод, 49°37.2335' С 128°40.7045' В, время отбора 14:05-14:07 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 11 – природная вода, примерно 200 м. от места сброса сточных вод, 49°37.2335' С 128°40.7045' В, время отбора 14:15-14:17 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Проба № 12 – природная вода, примерно 200 м. от места сброса сточных вод, 49°37.2335' С 128°40.7045' В, время отбора 14:25-14:27 (протокол отбора проб (образцов) воды от 06.11.2025 № 854/1гк);
Тип пробы: точечный.
На основании полученных данных из протокола отбора проб (образцов) воды № 854/1гк от 06.11.2025, протокола испытаний (измерений и исследований)
№ 1052/1гк-2025 от 19.11.2025, по результатам проведения лабораторных исследований (испытаний) и измерений, определен химический состав проб сточных вод.
На основании полученных данных из протокола отбора проб (образцов) воды № 854/1гк от 06.11.2025, протокола испытаний (измерений и исследований)
№ 1051/1гк-2025 от 19.11.2025 выявлено превышение концентраций загрязняющих веществ в представленных пробах природной воды: взвешенные вещества (пробы №№ 7, 8), ионы аммоний, фосфаты (фосфат-ионы), железо (Fe) анионные поверхностные-активные вещества (АПАВ) (пробы №№ 7, 8, 9), массовая концентрация летучих фенолов.
Путем нанесения географических координат N 49°37'17.25" E 128°40'50.22" на общедоступную Публичную кадастровую карту установлено, что сброс сточных (канализационных) вод производится на земельном участке государственная собственность, на который не разграничена.
Согласно абз. 2 ч. 2 Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Согласно ч. 6 ст. 56 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.
На основании ч. 1 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно пп. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено ч. 2 и 4 настоящей статьи, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях, помимо прочего, для сброса сточных вод.
Согласно ч. 1 ст. 27 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, относятся: владение, пользование, распоряжение такими водными объектами; осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; осуществление мер по охране таких водных объектов; установление ставок платы за пользование такими водными объектами, порядка расчета и взимания этой платы.
Согласно ч. 5 ст. 27 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 № 74-ФЗ, к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа, городского округа в области водных отношений, кроме полномочий собственника водных объектов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, относятся установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, и информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального округа или городского округа, а также установление правил использования водных объектов для рекреационных целей.
Таким образом, Администрация Михайловского муниципального округа своим бездействием (действием) допустило, несанкционированный сброс в русло р. Симиниха являющаяся притоком р. Амур, что нарушает действующее природоохранное законодательство. |