|
Значение |
В Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора поступили многочисленные обращения, по факту неприятного запаха с очистных сооружений вблизи затонов рек Амура и Зеи.
Статьей 20 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее Закон № 7-ФЗ), установлены нормативы качества окружающей среды устанавливаются для оценки состояния окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рационального использования природных ресурсов, сохранения естественных экологических систем, генетического фонда растений, животных и других организмов.
Согласно ч. 1 ст. 22 Закона № 7-ФЗ, нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.
Согласно ч. 2 ст. 22 Закона № 7-ФЗ расчет нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, планирующими строительство объектов I и II категорий (при проведении оценки воздействия на окружающую среду), а также осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории.
Согласно ч. 1 ст. 23 Закона № 7-ФЗ технологические нормативы разрабатываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, а также на объектах II категории при подготовке заявки на предоставление комплексного экологического разрешения в соответствии с пунктом 12 статьи 31.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 2 ст. 23 Закона № 7-ФЗ технологические нормативы устанавливаются на основе технологических показателей, не превышающих технологических показателей наилучших доступных технологий, комплексным экологическим разрешением, предоставляемым в соответствии со статьей 31.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 1 ст. 28.1 Закона № 7-ФЗ применение наилучших доступных технологий направлено на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
К областям применения наилучших доступных технологий могут быть отнесены хозяйственная и (или) иная деятельность, которая оказывает значительное негативное воздействие на окружающую среду, и технологические процессы, оборудование, технические способы и методы, применяемые при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.
Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) регулирует вопросы загрязнения атмосферного воздуха, включая выбросы вредных (загрязняющих) веществ.
В соответствии со статьей 1 Закона № 96-ФЗ определены следующие понятия:
Загрязняющее вещество — химическое вещество или смесь веществ (в том числе радиоактивных) и микроорганизмов, которые поступают в атмосферный воздух, содержатся или образуются в нём и в концентрациях, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а также вредное воздействие на жизнь и здоровье человека.
Загрязнение атмосферного воздуха — поступление в атмосферный воздух или образование в нём вредных (загрязняющих) веществ в концентрациях, превышающих установленные государством гигиенические и экологические нормативы качества атмосферного воздуха.
Тем самым, запах с очистных сооружений может рассматриваться как проявление загрязнения воздуха, если он связан с поступлением в атмосферный воздух веществ, превышающих установленные нормативы.
Несоблюдение экологических требований в области охраны окружающей среды при нарушении требований к составу и свойствам сточных вод, включая появление запаха, предусмотрена административная ответственность по статье 8.21 КоАП РФ - за нарушение правил охраны атмосферного воздуха. |
