|
Сведения об обжаловании решения о согласовании |
По данному факту сообщаем, нормативные правовые акты и нормативные документы в области пожарной безопасности (Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Постановление Правительства Российской Федерации от 22.07.2020 № 1084, Постановление Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464, Приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120) в раздел «Обязательные требования, подлежащие проверке» согласно ч. 5 ст. 8 ФЗ–247 «Об обязательных требованиях в РФ», перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, подлежит размещению на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, с текстами действующих нормативных правовых актов. Порядок размещения и актуализации перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Также в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ, органы обязаны размещать и поддерживать в актуальном состоянии на своём официальном сайте в сети «Интернет» перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (https://mchs.gov.ru/dokumenty/perechen-obyazatelnyh-trebovaniy/federalnyy-gosudarstvennyy-pozharnyy-nadzor).
В Приложении № 1 «Проверочный лист» (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый должностными лицами органов государственного пожарного надзора МЧС России при осуществлении федерального государственного пожарного надзора на объектах всех классов функциональной пожарной опасности, пункт 1.1: выполнены ли требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о ТПБ» (К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона).
Вместе с тем приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 разработан в соответствии с ч. 3, 4 ст. 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», то есть федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, как определяется вышеуказанным законом, который определяет общие правовые основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации.
В список контрольных вопросов проверочных листов включены утратившие силу контрольные вопросы
По данному факту сообщаем, что орган государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области пожарной безопасности не имеет функционала на обновление (удаление не актуальных) проверочных листов которые размешены в базе ЕРКНМ. Вследствие того в базе ЕРКНМ размещены разные редакции одного проверочного листа, это привело к заблуждению в выборе проверочного листа в актуальной редакции
Обращаем ваше внимание на ч. 2 ст. 115 Конституции Российской Федерации, согласно которой постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации ОБЯЗАТЕЛЬНЫ к исполнению в Российской Федерации.В случаи оставление решения органа прокуратуры без изменения о проведении выездной проверки в 2026 году, повлечет невозможность оценки соблюдения контролируемым лицом требований пожарной безопасности и принятия соответствующих мер в случае наличия нарушений на объекте защиты, что создает риск жизни и здоровья людей находящихся на объекте. |