|
Значение |
При проверке информации Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее – Лесозаводский таможенный пост) от 06.03.2026 № 39-21/00318, в соответствии со ст. 15 Положения о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1099 от 30.06.2021, посредством проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга информации размещенной в Федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (далее – ФГИС ЛК) в сети «Интернет» по адресу https://pub.fgislk.gov.ru/ в рамках осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом) установлено следующее:
В ФГИС ЛК содержится информация о заключении между обществом с ограниченной ответственностью «Амурторг», ИНН 2722099514, ОГРН 1102722006650 (далее – ООО «Амурторг») и «Суйфэньхэская торгово-экономическая компания «Чоуцинь» по договору отчуждения/приобретения древесины от 16.04.2025 № HLSF-3900, в связи с чем в ФГИС ЛК присвоен идентификационный номер записи реестра о сделках с древесиной и продукцией её переработки: № ЖУСД-001/2025-00229665.
В соответствии с частью 6 статьи 50 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2128 утверждены Правила определения характеристик древесины и учета древесины (далее - Правила учета).
Пунктом 9. Правил учета, лица и органы, указанные в части 3 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляют определение характеристик древесины в соответствии с пунктами 31 - 69 настоящих Правил и могут использовать методики (методы) измерений, применяемые при проведении таможенных операций и таможенном контроле.
Пунктом 11. Правил учета, под единицей (объектом) определения характеристик древесины понимается партия древесины, пиломатериалов (совокупность сортиментов, штабель, пакет или совокупность пакетов, штабелей со сходными характеристиками, с которыми одновременно или последовательно проведена одна из таких хозяйственных операций, как транспортировка, хранение, сортировка, переработка и учет по одному документу либо по нескольким документам первичного учета).
В соответствии с приложением 2 к Правилам учета (нормы воспроизводимости результатов измерений объема партии сортимента при повторном учете рабочими методами), при проведении первого и повторного измерения поштучными рабочими методами партии объемом от 10 и более метров кубических, допустима погрешность измерения ±5 %.
Как следует из информации Пограничного таможенного поста ООО «Амурторг» в таможенные органы была подана таможенная декларация (далее – ДТ) №10720010/040226/5008402. Объём пиломатериала из липы маньчжурской по ДТ: номинальный – 250,14 м3, фактический – 253,46 м3.
При проведении таможенного досмотра Пограничным таможенным постом в соответствии со ст. 328 (327) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза составлен АТД №10716070/030326/100033, в котором установлено, что в железнодорожных платформах №№ 96728670, 96728894, 96728969, 96728985 загружен пиломатериал из липы маньчжурской, фактическим объёмом – 321,40 м3.
В ходе анализа сведений на достоверность заявленных в ДТ №10720010/040226/5008402, путём их сопоставления с результатами АТД №10716070/030326/100033 установлено, что погрешность измерения объёма партии сортимента составляет 23,6 %, что превышает допускаемую погрешность измерения ±5 % установленную методикой М13-24-22 ФР. 1.27.2023.46884 и 21,14%, что превышает допускаемую погрешность измерения ±5 % установленную Правилами учета (приложение 2).
Данный факт указывает на наличие в действиях ООО «Амурторг» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При подаче ДТ №10720010/040226/5008402 ООО «Амурторг» были представлены сведения об оформлении в отношении рассматриваемых товарных партий электронные сопроводительные документы (далее – ЭСД) № 318264e8-60c3-412c-a425-43f13484427a, № b8e09efa-55cf-4a46-b112-153e732ce65a, № 23e011c1-4887-42da-b697-7bd921ebcae4, № 5ce50ccb-1dc8-44db-a2fb-5e8a76512cbf от 03.02.2026.
Согласно статье 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной Кодекс), учет древесины осуществляется, в том числе, в отношении транспортируемой древесины и продукции ее переработки посредством формирования ЭСД, в котором согласно статье 50.4 Лесного кодекса указываются в числе прочих сведения об объеме лесоматериалов. Таким образом, выявленные Пограничным таможенным постом несоответствия свидетельствуют об указании ООО «Амурторг» в ЭСД № 318264e8-60c3-412c-a425-43f13484427a, № b8e09efa-55cf-4a46-b112-153e732ce65a, № 23e011c1-4887-42da-b697-7bd921ebcae4, № 5ce50ccb-1dc8-44db-a2fb-5e8a76512cbf от 03.02.2026 недостоверных сведений об объеме транспортируемой древесины.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 50.4 Лесного Кодекса, ЭСД оформляется собственниками древесины или уполномоченными ими лицами.
В соответствии с пунктом 14 Состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 2214, в пункте 14 формы сопроводительного документа указываются сведения о видах древесины и продукции ее переработки (об объеме, о количестве, видовом (породном) и сортиментном составе, влажности).
Установлено, ЭСД - № 318264e8-60c3-412c-a425-43f13484427a (дата и время оформления 2026-02-03 03:34:16), № b8e09efa-55cf-4a46-b112-153e732ce65a (дата и время оформления 2026-02-03 03:37:20), № 23e011c1-4887-42da-b697-7bd921ebcae4 (дата и время оформления 2026-02-03 03:31:56) , № 5ce50ccb-1dc8-44db-a2fb-5e8a76512cbf (дата и время оформления 2026-02-03 03:36:05) оформлен собственником древесины и продукции ее переработки ООО «Амурторг» Слонимским Виктором Сергеевичем. Транспортировка осуществлялась железнодорожным транспортом. Сведения о видовом (породном), сортиментном составе и общем объеме транспортируемой древесины и продукции её переработки: 16.10.10.128, Пиломатериалы из липы, 250.14 м3.
Таким образом, своими действиями/бездействием ООО «Амурторг» нарушило требования части 1 статьи 50.4, часть 6 статьи 50.1 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 № 200-ФЗ; пункта 14 Состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 2214.
Данные нормы являются обязательными требованиями в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.01.2022 № 16 «Об утверждении перечня правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора) в области лесных отношений, привлечения к административной ответственности».
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ООО «Амурторг» (ИНН 2722099514) будет объявлено предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. |