|
Значение |
При проверке информации, поступившей от Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее – таможенный пост ЖДПП Пограничный) от 30.03.2026 № 39-21/00484, в соответствии со ст. 15 Положения о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1099 от 30.06.2021, посредством проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга информации размещенной в Федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (далее – ФГИС ЛК) в сети «Интернет» по адресу https://pub.fgislk.gov.ru/ в рамках осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом) установлено следующее:
В ФГИС ЛК содержится информация о заключении между обществом с ограниченной ответственностью «Терминал», ИНН: 2723220058, ОГРН: 1222700014602 (далее – ООО «Терминал») и Суйфэньхэская экономическая и торговая компания «Диншо» с ограниченной ответственностью по договору отчуждения/приобретения древесины от 28.10.2022 № HLSF-3589-TRMNL, в связи с чем в ФГИС ЛК присвоен идентификационный номер записи реестра о сделках с древесиной и продукцией её переработки: № ЖУСД-001/2024-00025273.
В соответствии с частью 6 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2128 утверждены Правила определения характеристик древесины и учета древесины (далее - Правила учета).
Пунктом 9. Правил учета, лица и органы, указанные в части 3 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляют определение характеристик древесины в соответствии с пунктами 31 - 69 настоящих Правил и могут использовать методики (методы) измерений, применяемые при проведении таможенных операций и таможенном контроле.
Пунктом 11. Правил учета, под единицей (объектом) определения характеристик древесины понимается партия древесины, пиломатериалов (совокупность сортиментов, штабель, пакет или совокупность пакетов, штабелей со сходными характеристиками, с которыми одновременно или последовательно проведена одна из таких хозяйственных операций, как транспортировка, хранение, сортировка, переработка и учет по одному документу либо по нескольким документам первичного учета).
Как следует из информации таможенного поста ЖДПП Пограничный, 09.02.2026 ООО «Терминал» в таможенные органы была подана таможенная декларация (далее – ДТ) №10720010/090226/5010145. Общий заявленный объём лесоматериалов, распиленных вдоль (пиломатериалы) породы ели аянской по ДТ: номинальный – 230,89 м3, фактический – 252,66 м3.
При проведении таможенного досмотра таможенным постом ЖДПП Пограничный в соответствии со ст. 328 (327) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза составлен АТД №10716070/230326/100047, в котором установлено, что в железнодорожных платформах 96727334; 96737697; 96728852 загружен пиломатериал из ели аянской составил: номинальный/фактический объём – 282,281м3.
В ходе анализа сведений на достоверность заявленных в ДТ №10720010/090226/5010145, путём их сопоставления с результатами АТД №10716070/230326/100047 установлено, что погрешность (воспроизводимость) измерения объёма партии сортимента пакетным методом составляет 11,07 %, что превышает допускаемую погрешность измерения ±5 % установленную методикой М13-24-22 ФР. 1.27.2023.46884 и допускаемую погрешность измерения ±5 % установленную Правилами учета (приложение 2).
При подаче ДТ №10720010/090226/5010145 ООО «Терминал» были представлены сведения об оформлении в отношении рассматриваемой товарной партии электронного сопроводительного документа (далее – ЭСД) № 9751fd79-50a8-497c-a28b-3c56880c4898 от 09.02.2026.
Согласно статье 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной Кодекс), учет древесины осуществляется, в том числе, в отношении транспортируемой древесины и продукции ее переработки посредством формирования ЭСД, в котором согласно статье 50.4 Лесного кодекса указываются в числе прочих сведения об объеме лесоматериалов. Таким образом, выявленные таможенным постом ЖДПП Пограничный несоответствия могут свидетельствовать об указании ООО «Терминал» в 9751fd79-50a8-497c-a28b-3c56880c4898 от 09.02.2026 недостоверных сведений об объеме транспортируемой древесины.
Нарушение порядка учета древесины является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Таким образом, своими действиями/бездействием ООО «Терминал» нарушило требования части 6 статьи 50.1 Лесного кодекса РФ – в части нарушения Порядка определения характеристик древесины и учета древесины, установленным постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2021 г. N 2128 "О порядке определения характеристик древесины и учета древесины".
Данные нормы являются обязательными требованиями в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.01.2022 № 16 «Об утверждении перечня правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора) в области лесных отношений, привлечения к административной ответственности».
На основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ООО «Терминал» (ИНН 2723220058) будет объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований |