|
Значение |
При проверке информации, поступившей от Пограничного таможенного поста Уссурийской таможни Дальневосточного таможенного управления Федеральной таможенной службы (далее – таможенный пост ЖДПП Пограничный) от 27.05.2026 № 39-21/00832, в соответствии со ст. 15 Положения о федеральном государственном надзоре в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 1099 от 30.06.2021, посредством проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга информации размещенной в Федеральной государственной информационной системе лесного комплекса (далее – ФГИС ЛК) в сети «Интернет» по адресу https://pub.fgislk.gov.ru/ в рамках осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований без взаимодействия с контролируемым лицом) установлено факт заключения сделки с древесиной по договору отчуждения/приобретения древесины от 17.03.2023 № HLSF-29941 между обществом с ограниченной ответственностью «Амуртрейд» (далее – ООО «Амуртрейд») и обществом с ограниченной ответственностью «район Суйфэньхэ зоны Свободной торговли Хэйлунцзян Байцуйшань Деревообработка» (идентификационный номер записи реестра о сделках с древесиной и продукцией её переработки: № ЖУСД-001/2024-00018890).
Как следует из информации таможенного поста ЖДПП Пограничный, 07.05.2026 ООО «Амуртрейд» в таможенные органы была подана таможенная декларация (далее – ДТ) № 10702070/070526/5169885. Общий заявленный объём: пиломатериал из ясеня маньчжурского (FRAXINUS MANDSHURICA), распиленный вдоль, нестроганный, обрезной, необтесанный, нешлифованный, не имеющий соединения в шип, 1 сорта, ГОСТ 2695-83, объемом – 53,5 м3.
Также при подаче указанной ДТ ООО «Амуртрейд» были представлены сведения об оформлении в отношении рассматриваемой товарной партии электронного сопроводительного документа (далее – ЭСД) № edf43c4d-d9be-4476-acc2-294a468c7f83 от 06.05.2026.
При проведении таможенного досмотра таможенным постом ЖДПП Пограничный в соответствии со ст. 328 (327) Таможенного кодекса Евразийского экономического союза составлен АТД №10716070/050526/100085, в котором установлено, что на железнодорожной платформе № 96602495 загружен пиломатериал из ясеня, объём которого составил: номинальный/фактический – 58,03 м3.
В ходе анализа на достоверность сведений, заявленных в ДТ № 10702070/070526/5169885, путём их сопоставления с результатами АТД от 20.05.2026 № 10716070/200526/100090 установлено, что погрешность (воспроизводимость) измерения объёма партии сортиментов комплексным методом составила 8,2 %, что превышает допускаемую погрешность измерения ±5 % установленную методикой М13-24-22 ФР. 1.27.2023.46884 и допускаемую погрешность измерения ±5 % установленную Правилами учета.
В соответствии с частью 6 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2128 утверждены Правила определения характеристик древесины и учета древесины (далее - Правила учета).
Пунктом 9. Правил учета, лица и органы, указанные в части 3 статьи 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации, осуществляют определение характеристик древесины в соответствии с пунктами 31 - 69 настоящих Правил и могут использовать методики (методы) измерений, применяемые при проведении таможенных операций и таможенном контроле.
Пунктом 11. Правил учета, под единицей (объектом) определения характеристик древесины понимается партия древесины, пиломатериалов (совокупность сортиментов, штабель, пакет или совокупность пакетов, штабелей со сходными характеристиками, с которыми одновременно или последовательно проведена одна из таких хозяйственных операций, как транспортировка, хранение, сортировка, переработка и учет по одному документу либо по нескольким документам первичного учета).
Согласно статье 50.1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной Кодекс), учет древесины осуществляется в том числе, в отношении транспортируемой древесины и продукции ее переработки посредством формирования ЭСД, в котором согласно статье 50.4 Лесного кодекса указываются в числе прочих сведения об объеме лесоматериалов.
Таким образом, выявленные таможенным постом ЖДПП Пограничный несоответствия свидетельствуют об указании ООО «Амуртрейд» в ЭСД № edf43c4d-d9be-4476-acc2-294a468c7f83 от 06.05.2026 недостоверных сведений об объеме транспортируемой древесины.
Согласно пункта 18 Требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденных Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2021 г. N 2214
«Об утверждении формы электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки, состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, а также требований к формату и порядку заполнения электронного сопроводительного документа на транспортировку древесины и продукции ее переработки и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 1696», в пункте 14 формы сопроводительного документа указываются сведения о видовом (породном), сортиментном составе, об объеме (о количестве) транспортируемой древесины каждого вида, о влажности (отметка, если влажность более 22 процентов) для товаров, классифицируемых в товарной позиции 4407 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, а также наименование и код каждого вида древесины по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а для товаров, вывозимых из Российской Федерации, дополнительно наименование и код единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза. Объем указывается по номинальному объему (без учета коры и припусков), а для товаров, вывозимых из Российской Федерации, в соответствии с таможенным регулированием права Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании - объем с корой и припусками. При транспортировке маркируемой древесины ценных лесных пород (дуб, бук, ясень) указывается количество штук по сортиментам. Норма воспроизводимости результатов измерения объемов древесины для транспортируемой партии древесины устанавливается в соответствии с порядком определения характеристик древесины и учета древесины, устанавливаемым Правительством Российской Федерации с учетом положений национальных, межгосударственных и международных стандартов на основании части 6 статьи 50 1 Лесного кодекса Российской Федерации.
Ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством Порядке электронного сопроводительного документа предусмотрена частью 5 статьи 8.28.1. КоАП РФ.
Таким образом, своими действиями/бездействием ООО «Амуртрейд» нарушило требования части 1 статьи 50.4 Лесного кодекса РФ, пункта 14 Состава сведений, включаемых в электронный сопроводительный документ на транспортировку древесины и продукции ее переработки, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 2214.
Данные нормы являются обязательными требованиями в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере транспортировки, хранения древесины, производства продукции переработки древесины и учета сделок с ними, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.01.2022 № 16 «Об утверждении перечня правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Федеральным агентством лесного хозяйства в рамках осуществления видов государственного контроля (надзора) в области лесных отношений, привлечения к административной ответственности».
На основании части 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ООО «Амуртрейд» (ИНН 2543087985) будет объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
По вопросам объявленного предостережения можете обратиться на адрес электронной почты: lescontrol.dfo.svg@mail.ru |