|
Значение |
В адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее – Территориальный орган) поступили обращения Юлдашевой О.В. для рассмотрения по компетенции, направленные Управлением Роспотребнадзора по Хабаровскому краю, Прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска ( вх. № 027- 88/26 от 11.02.2026, вх. № 027- 93/26 от 13.02.2026).
Территориальным органом обращения рассмотрены в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
На основании п. 2 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации», п. 12.2 приказа Минздрава России от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», с целью осуществления государственного контроля соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья Территориальным органом направлен запрос в адрес КГБУЗ ДСП № 22 о предоставлении информации по существу вопросов поставленных в обращении.
Медицинской организацией в рамках рассмотрения обращения представлена информация о проведении служебного расследования, копия медицинской документации стоматологического больного Гречачина Яромира Юрьевича, 19.08.2014 г .р.
В соответствии со статьей 69 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 323-ФЗ) право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации и прошедшие аккредитацию специалиста.
В соответствие с пунктом 3 части 2 статьи 73 Федерального закона № 323-ФЗ медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 мая 2023 г. N 206 н Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием квалификационные утверждены требования к специальностям специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием по специальности «Стоматология детская»: высшее образование, специалитет по специальности «Стоматология», подготовка в интернатуре/ординатуре по специальности «Стоматология детская» или профессиональная переподготовка по специальности «Стоматология детская» при наличии подготовки в интернатуре/ординатуре по одной из специальностей: «Стоматология общей практики», «Стоматология»; дополнительное профессиональное образование - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.
При изучении вопросов поставленных в обращениях, документов представленных медицинской организацией, имеющейся информации в Территориальном органе установлено, врач-стоматолог детский Терехова Н.С. имеет высшее медицинское образование по специальности «Стоматология»/ интернатура по специальности «Стоматология общей практики»; имеет аккредитацию специалиста в установленном порядке по специальности «Стоматология детская».
В настоящее время Территориальный орган не располагает сведениями о дополнительном профессиональном образовании - повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности Тереховой Н.С., что указывает на признаки нарушения пункта 3 части 2 статьи 73 Федерального закона № 323-ФЗ.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 323-ФЗ необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи.
В соответствии с ч. 2 ст.20 Федерального закона № 323-ФЗ информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство дает один из родителей или иной законный представитель в отношении: лица, не достигшего возраста, установленного частью 5 статьи 47 и частью 2 статьи 54 настоящего Федерального закона, или лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласие на медицинское вмешательство.
В соответствии с ч.6 Порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, формы информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и формы отказа от медицинского вмешательства, утвержденном Приказом Минздрава РФ № 1051 н от 12.11.2021 г. (далее — Порядок дачи информированного добровольного согласия ) информированное добровольное согласие оформляется в виде документа на бумажном носителе по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоящему приказу, подписывается гражданином, одним из родителей или иным законным представителем лица, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, медицинским работником.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 апреля 2012 г. № 390 н утвержден Перечень определенных видов медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи.
Данным Перечнем определены виды медицинских вмешательств, на которые граждане дают информированное добровольное согласие при выборе врача и медицинской организации для получения первичной медико-санитарной помощи, в том числе в отношении рентгенологического метода обследования, введении лекарственных препаратов по назначению врача, в том числе внутримышечно, внутривенно, подкожно, внутрикожно.
При изучении документов представленных медицинской организацией, рассмотрении вопросов поставленных в обращениях, Территориальным органом установлено: в нарушение Порядка дачи информированного добровольного согласия 26.01.2026 в КГБУЗ ДСП № 22 медицинская помощь пациенту Гречачину Я.Ю. оказана без дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство в отношении введения лекарственного препарата по назначению врача (анестезия).
Вместе с тем, согласно представленной информации в адрес Территориального органа страховой организацией Хабаровским филиалом АО «Страховая компания «СОГАЗ-Мед» проведена экспертиза качества медицинской помощи оказанной Гречачину Я.Ю. в КГБУЗ ДСП № 22, по результатам проведённой экспертизы установлено отсутствие в документации пациента информированного добровольного согласия застрахованного лица на медицинское вмешательство. |