Предостережение:

• Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение № О27-113/26 от 19.02.2026 гражданки Эрдынеевой Е.Е. в интересах Чупрова А.К. о ненадлежащем оказании медицинской помощи ему в ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Хабаровскому краю и ФКУЗ МСЧ – 27 ФСИН России (далее – Учреждение); адрес(место) осуществления медицинской деятельности: 680038, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Знамёнщикова, д. 6. В соответствии с п.3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 г. № 1048, предметом государственного контроля (надзора) являются соблюдение медицинскими организациями (в том числе медицинскими работниками) обязательных требований в сфере охраны здоровья (далее – обязательные требования), требований к объектам, используемым при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья (далее - контролируемые лица), в том числе, прав граждан в сфере охраны здоровья, порядка оказания медицинской помощи, соблюдение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности. В ходе рассмотрения обращения установлены признаки нарушений обязательных требований в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности. Согласно ст.26  Федерального закона от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федерального закона № 323-ФЗ) определены права лиц, задержанных, заключенных под стражу, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, на получение медицинской помощи. Лица, задержанные, заключенные под стражу, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо административного ареста, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.1 ст.26 Федерального закона № 323-ФЗ). В нарушении абзаца 2 п.28 Раздел II Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 г. № 285, врачом стоматологом ФКУЗ МСЧ – 27 ФСИН России был назначен повторный прием Чупрова А.К., который не был проведен по причине не вывода Чупрова А.К. режимными работниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Хабаровскому краю. В соответствии со ст.90 Федерального закона № 323-ФЗ, определены основы осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности. Органами, организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения осуществляется внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности в соответствии с требованиями к его организации и проведению, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушении абзацев 1,4,6 п.11 приказа Министерства здравоохранения РФ от 31.07.2020 г. № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», Учреждением своевременно не проведена Целевая (внеплановая) проверка, которая проводится: во всех случаях: внутрибольничного инфицирования и осложнений, вызванных медицинским вмешательством, в связи с отсутствием поручения от Уполномоченного лица по качеству и безопасности медицинской деятельности ФКУЗ МСЧ – 27 ФСИН России. Целевая (внеплановая) проверка была проведена по запросу Территориального органа (исх. № О27-113/26 от 20.03.2026). Согласно п.11 ч.1 ст.79 Федерального закона № 323-ФЗ, медицинская организация обязана вести медицинскую документацию в установленном порядке и представлять отчетность по видам, формам, в сроки и в объеме, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В нарушении п.1 приложение № 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.05.2025 г. № 274н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, и порядков их ведения», медицинская карта пациента, получающему медицинскую помощь в амбулаторных условиях № 240036 не соответствует установленной Минздравом РФ учетной форме 025/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях», которая является основным учетным медицинским документом медицинской организации (индивидуального предпринимателя, осуществляющего медицинскую деятельность), оказывающей медицинскую помощь в амбулаторных условиях взрослому населению. В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определены лицензионные требования, которые устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. В нарушение пп."б", п.6 Положение о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково"), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 г. № 852, Лицензиат не соблюдает требования, предъявляемых к осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденных в соответствии со статьей 90 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».