Предостережение:

• В адрес Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее — Территориальный орган) поступило обращение Л.И.Л. (вх. от 22.04.2026 № О27-308/26) по вопросу прохождения платного предоперационного офтальмологического обследования. В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13.08.2020 № 844н «Об утверждении типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», руководствуясь ст. 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Территориальным органом была запрошена информация в Хабаровском филиале ФГАУ «НМИЦ «МНТК «Микрохирургия глаза» им. Акад. С.Н. Федорова» Минздрава России (далее — Филиал МНТК). По вопросу платного прохождения предоперационного обследования Филиал МНТК пояснил, что Л.И.Л. не предоставлен полный пакет документов для проведения врачебной комиссии для решения вопроса об оказании медицинских услуг предоперационного обследования за счет средств базовой программы обязательного медицинского страхования. В связи с этим, для установления достоверного диагноза, были оказаны платные медицинские услуги «Комплекс офтальмологических исследований для пациентов старше 40 лет». При заключении договора на оказание платных медицинских услуг Л.И.Л. собственноручно подписано заявление, согласно которому оказание платных медицинских услуг является добровольным и Л.И.Л. уведомлен о порядке и способах получения медицинских услуг в Филиале МНТК за счет средств программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Территориальным органом был произведен анализ представленных заявителем документов, в том числе «пригласительного письма», проанализирован сайт Филиала МНТК в сети интернет. В ходе проведенного анализа усмотрены признаки ограничения доступности информации в части информирования пациентов о возможности прохождения предоперационного офтальмологического обследования перед операцией за счет средств ОМС: 1. На сайте организации отсутствуют сведения о необходимости прохождения дополнительного офтальмологического обследования перед проведением оперативного лечения, отсутствует информация о возможности прохождения такого обследования по полису ОМС или иных частных клиниках; 2. В пригласительном письме указано, что будет проведено платное предоперационное офтальмологическое обследование, однако отсутствует информация о том, какое именно обследование необходимо, отсутствует информация о возможности прохождения такого обследования по полису ОМС или иных частных клиниках. В ходе анализа представленного Л.И.Л. договора на оказание платных медицинских услуг установлено несоответствие списка услуг действующей номенклатуре, утвержденной Приказом Минздрава России от 13.10.2017 № 804н «Об утверждении номенклатуры медицинских услуг», что является признаком нарушения п. 11 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.05.2023 № 736 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. № 1006». Описанные факты Территориальным органом рассматриваются как признаки ограничения доступности информации о порядке и способах прохождения предоперационного офтальмологического обследования, ограничения прав граждан на выбор медицинской организации для получения медицинских услуг. Так же усматриваются признаки уменьшения видов и объемов медицинской помощи, предоставляемых потребителю без взимания платы в рамках программы и территориальной программы ввиду отказа потребителя от заключения договора. При этом Территориальный орган не располагает подтвержденными данными о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.