|
Значение |
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): обращение вх. № О27-388/26 от 19.05.2026 гражданки Бушмакиной Л.Ю. о нарушении прав на обеспечение льготными лекарственными препаратами по жизненным показаниям медицинской организацией ГБУЗ «Чукотская окружная больница» и Департаментом здравоохранения Чукотского автономного округа, расположенными по адресу(ам): 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Ленина, д. 1; 689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Беринга д. 6, которые могут привести/приводят к нарушению обязательных требований Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 29.12.2025 № 2188 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», Постановления Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения».
В соответствии с п. 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 № 1048, предметом государственного контроля (надзора) являются соблюдение медицинскими организациями (в том числе медицинскими работниками), фармацевтическими организациями (в том числе фармацевтическими работниками), государственными внебюджетными фондами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую деятельность, и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими фармацевтическую деятельность, обязательных требований в сфере охраны здоровья, требований к объектам, используемым при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья (далее - контролируемые лица), в том числе прав граждан в сфере охраны здоровья, порядка оказания медицинской помощи, а также соблюдение лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности.
Заявка на льготное лекарственное обеспечение пациентки Бушмакиной Л.Ю. лекарственным препаратом с МНН «Бевацизумаб» (торговое наименование «Авастин») была направлена ГБУЗ «Чукотская окружная больница» - филиалом Билибинская районная больница 12 марта 2026 года. В апреле 2026 года заявка была направлена повторно в адрес ГБУЗ «Чукотская окружная больница».
По информации, предоставленной ГБУЗ «Чукотская окружная больница» (исх. № 3791/01-15 от 26 мая 2026 года), задержка с приобретением лекарственного препарата была обусловлена тем, что первоначальная заявка на льготное лекарственное обеспечение была направлена не по официальному адресу регистрации запросов ГБУЗ «Чукотская окружная больница», что потребовало дополнительного времени для регистрации и обработки.
12 марта 2026 года и 1 апреля 2026 года поддерживающая терапия пациентки Бушмакиной Л.Ю. проведена лекарственным препаратом МНН «Бевацизумаб» (торговое наименование «Авастин»), приобретенным за счет собственных средств пациентки на общую сумму 128 000,00 рублей. Указанная сумма решением врачебной комиссии ГБУЗ «Чукотская окружная больница» - филиала Билибинская районная больница возмещена в полном объеме, что нарушает право пациента на медицинскую помощь. Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2188.
Обеспечение лекарственными препаратами осуществляется в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия, в соответствии с законодательством Российской Федерации, отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Согласно приложению № 1 к Постановлению Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения», гражданка Бушмакина Л.Ю. входит в перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.
Необеспечение лекарственным препаратом гражданки Бушмакиной Л. Ю. приводит к нарушению её прав на получение качественной, доступной и своевременной медицинской помощи, что, в свою очередь, может указывать на ненадлежащее исполнение обязанностей ГБУЗ «Чукотская окружная больница». Это связано с тем, что обеспечение пациентов необходимыми лекарствами — одна из ключевых обязанностей медицинских организаций в рамках законодательства Российской Федерации.
При этом в Территориальном органе отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям (здоровью и/или жизни граждан) либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью и/или жизни граждан). |