Проверка Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская поликлиника 5" министерства здравоохранения Хабаровского края

№27260373280322875036

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее – Территориальный орган) на рассмотрении находилось обращение гр. Х.А.А. (вход. от 25.08.2026 № О27-719/26), поступившее из Прокуратуры Кировского района г. Хабаровска по вопросам фальсификации медицинской документации в КГБУЗ «Городская поликлиника № 5» министерства здравоохранения Хабаровского края. По информации представленной КГБУЗ «Городская поликлиника № 5» министерства здравоохранения Хабаровского края (вх. от 18.08.2026 № О27-656/26), Учреждением проведено внутреннее расследование по вопросам, изложенным в ранее направленном в адрес Территориального органа обращении. Согласно объяснительным врачей терапевтов, имела место техническая ошибка при оформлении талонов выполненной нагрузки. Внесение в медицинскую документацию и информационные системы (в том числе в ЕГИСЗ) сведений об оказании медицинской помощи при фактическом отсутствии таких услуг противоречит следующим нормам законодательства и создает существенные риски для пациента: - Статье 6 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В части 1 данной статьи закреплен принцип приоритета интересов пациента при оказании медицинской помощи, который реализуется, в частности, путем соблюдения этических норм и уважительного отношения к пациенту. Фиксация в документации услуг, которые пациент не получал, искажает реальную картину состояния его здоровья, что создает риск принятия неверных клинических или управленческих решений и тем самым подрывает доверие к системе здравоохранения. - Статье 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Данная статья определяет медицинский осмотр как комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития. Отсутствие фактического комплекса вмешательств при наличии записи в системе означает подмену реального оказания услуги ее документальным оформлением, что искажает смысл нормы. Пункты 16-18 Приказа Минздрава России от 27.04.2021 № 404н (Порядок проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации) содержат исчерпывающий перечень мероприятий, которые должны быть проведены в рамках профилактического осмотра или этапов диспансеризации. Если в первичной документации отсутствуют подтверждения выполнения этих мероприятий (протоколы, результаты, подписи), фиксация факта оказания помощи считается неправомерной, поскольку нарушает установленный порядок документирования. Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о нарушении установленных правил ведения медицинской документации (пп. 11 ч. 1 статьи 79 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). Внесение в медицинскую документацию и информационные системы сведений об оказании медицинской помощи при отсутствии фактического ее оказания искажает данные о состоянии здоровья пациента, нарушает право пациента на достоверную информацию о состоянии своего здоровья и создает риски принятия необоснованных управленческих и клинических решений. При этом в Территориальном органе отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям (здоровью и/или жизни граждан) либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (здоровью и/или жизни граждан).