|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении (ОГ-207/26 от 15.04.2026) , установлено, что обращение содержит сведения о возможной реализации топлива ненадлежащего качества на автозаправочной станции, принадлежащей АО «ННК-Приморнефтепродукт» (далее – АЗС), расположенной по адресу: Приморский край, г. Артем, ул. Фрунзе, 19 ст. 4.
Как следует из содержания обращения, что на указанной АЗС, 19 января 2026 заявителем был приобретён бензин, после заправки автомобиль, начал работать с перебоями и впоследствии полностью перестал заводиться.
Данное обстоятельство указывает на возможное нарушение обязательных требований, установленных Техническим регламентом Таможенного союза 013/2011 «О требованиях к автомобильному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 826 (далее - ТР ТС 013/2011).
Требования к топливу регламентируется ТР ТС 013/2011, который распространяется
на выпускаемое в обращение и находящееся в обращении на единой таможенной территории Таможенного союза топливо и устанавливает требования к топливу в целях обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно его назначения, безопасности
и энергетической эффективности.
Статьей 3 ТР ТС 013/2011 установлены требования к обращению топлива на рынке:
- п. 3.1 допускается выпуск в обращение и обращение топлива, соответствие которого подтверждено требованиям согласно статье 6 Технического регламента ТС;
- п. 3.2 при реализации автомобильного бензина и дизельного топлива продавец обязан предоставить потребителю информацию о: наименовании и марке топлива; соответствии топлива требованиям Технического регламента ТС. При розничной реализации автомобильного бензина и дизельного топлива информация о наименовании, марке топлива, в том числе об экологическом классе, должна быть размещена в местах, доступных для потребителей. На топливно-раздаточном оборудовании размещается и в кассовых чеках отражается информация о марке топлива.
По требованию потребителя, продавец обязан предъявить копию документа о качестве (паспорт) топлива.
Требования безопасности установлены в статье 4 ТР ТС 013/2011:
- п. 4.1 автомобильный бензин должен соответствовать требованиям, указанным
в приложении 2 к Техническому регламенту ТС;
- п. 4.13 ТР ТС 013/2011 каждая партия топлива, выпускаемого в обращение и (или) находящегося в обращении, должна сопровождаться документом о качестве (паспортом).
В соответствии со статьей 57 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 статьи 57 Федерального закона
№ 248-ФЗ, может быть, в том числе, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений
о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям с учетом положений статьи 60 Федерального закона № 248-ФЗ, выявление соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров.
Учитывая, что в представленных материалах отсутствуют подтвержденные данные о том, что АО «ННК-Приморнефтепродукт» причинило вред жизни и тяжкий вред здоровью граждан, индикатор риска не выявлен, заявление в прокуратуру Приморского края не направлялось.
Между тем, реализация топлива, не соответствующего требованиям ТР ТС 013/2011, не исключает возможного оборота некачественного топлива, в отсутствии со стороны АО «ННК-Приморнефтепродукт» должного контроля за соблюдением требований законодательства при обращении топлива на рынке.
Также статьей 8 Федерального закона № 248-ФЗ установлено, что при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. |
