|
Значение |
В целях систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований на территории г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, на основании задания Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю на проведение выездного обследования объектов земельных отношений, наблюдения за соблюдением обязательных требований от 29.07.2026 №42ВН/2026, 30.07.2026 и 10.08.2026 проведены контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (далее - КНМ) в отношении земельного участка с кадастровым номером 27:22:0011501:5 (категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «занимаемый автостоянкой», декларированная площадь 3121,18 кв.м.), расположенного по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, пр.Мира, д.52а.
В результате проведенных контрольных (надзорных) мероприятий установлено следующее:
Проверяемый земельный участок огорожен забором, состоящим из металлических секций. На территории объекта контроля размещены автомобильная эстакада и дорожные конусы, на асфальт нанесена дорожная разметка. Во время визуального осмотра на земельном участке проводились практические занятия по управлению транспортным средством.
В соответствии с п.1 требований к техническим средствам контроля знаний и навыков управления транспортными средствами кандидатов в водители, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097, автодром – это комплекс технических средств и сооружений, предназначенный для обучения вождению и (или) выполнения испытательных упражнений при проведении практического экзамена на право управления транспортным средством и обустроенный в этих целях стационарным оборудованием и разметкой.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 №П/0412, размещение автодромов относится к виду разрешенного использования - «оборудованные площадки для занятий спортом» (код 5.1.4).
Информация о зарегистрированных правообладателях земельного участка, в Федеральной государственной информационной системе «Единый государственный реестр недвижимости», отсутствует.
Согласно письму Комитета по Управлению имуществом администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 05.08.2026 №10-16н/5179, договор аренды сроком до одного года на земельный участок с кадастровым номером 27:22:0011501:5 не заключался.
Таким образом, в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий выявлены признаки нарушений ст.42 Земельного Кодекса РФ, ответственность за которые предусмотрено ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.
С учетом изложенного, Управление считает необходимым отметить следующее.
В силу положений ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно п.п. 3, 4 ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости в числе иных вносятся сведения о категории земель, к которой отнесен земельный участок, если объектом недвижимости является земельный участок, а также виде или видах его разрешенного использования.
В соответствии с ч.4 ст.14.1 ЗК РФ, основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости. Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
В случаях, предусмотренных федеральным законом, наряду с основными видами разрешенного использования и вспомогательными видами разрешенного использования в отношении земельного участка могут быть установлены условно разрешенные виды использования земельных участков. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости (ч.5 ст.14.1 ЗК РФ).
Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Действия администрации городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края в части использования земельного участка с кадастровым номером 27:22:0011501:5 не в соответствии с установленным видом разрешенного использования приводят/могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных ст.42 ЗК РФ, ответственность за которые предусмотрена ч.1 ст.8.8 КоАП РФ.
В связи с вышеуказанным, а также в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», администрации городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» Хабаровского края, ИНН 2703000150, объявляется предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства и указывается на необходимость принятия мер в недопущении нарушения ст.42 ЗК РФ, а именно: изменить вид разрешенного использования вышеуказанного земельного участка. |