|
Значение |
В адрес Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) 11.06.2026 поступила информация от Министерства природных ресурсов Амурской области о несанкционированном размещении отходов производства и потребления на территории Амурской области, г. Благовещенска, с. Владимировка и территории вблизи.
Управлением в рамках ст. 75 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом от 17.06.2026 № 709 проведено выездное обследование вышеуказанной территории.
В ходе осмотра территории в месте с географическими координатами N 50°17'59.5300" E 127°37'10.3800", на земельном участке установлено складирование металлических емкостей из-под горюче-смазочных материалов, утративших свои потребительские свойства. Часть емкостей заполнены жидкостями, установить происхождение которых не представилось возможным. Согласно данным, указанных на этикетках, в ёмкостях находится минеральное моторное масло. Вблизи заполненных емкостей имеется характерных запах нефтепродуктов. Также наблюдались следы протечки жидкостей из емкостей на почву. Земельный участок признаки зарастания сорной растительностью. Часть земельного участка отсыпана строительными отходами. На земельном участке имеется капитальное не жилое строение.
Ограждение по периметру участка отсутствует, доступ на территорию не ограничен.
Путем нанесения вышеуказанных географических координат на общедоступную открытую Публичную кадастровую карту установлено, что отходы расположены в границах земельного участка собственность, на который не разграничена.
В связи с абз. 1 ч. 1 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 137-ФЗ, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального округа в отношении земельных участков, расположенных на территории муниципального округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
Сотрудниками испытательной лаборатории филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО» - ЦЛАТИ по Амурской области отобраны пробы почвы для определения химического состава.
Проба № 1 (контрольная, территория размещения отходов, глубина горизонта отбора 0-5 см) – N 50°17'59.3" E 127°37'10.90";
Проба № 2 (контрольная, территория размещения отходов, глубина горизонта отбора 5-20 см) – N 50°17'59.3" E 127°37'10.90";
Проба № 3 (фоновая, глубина горизонта отбора 0-5 см) – N 50°17'52.80" E 127°37'15.30";
Проба № 4 (фоновая, глубина горизонта отбора 5-20 см) – N 50°17'52.80" E 127°37'15.30".
Метод отбора проб: ГОСТ 17.4.3.01, ГОСТ 17.4.4.02.
Тип пробы: объединенная.
Размер пробной площадки составил: 760 м2.
Согласно экспертному заключению (выводы в части влияния объекта): на основании полученных данных из протокола отбора проб почвы № 212/4гк от 19.06.2026., протокола исследований (испытаний) и измерений № 286/4гк-2026 от 06.07.2026 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в представленных пробах почвы установлены превышения концентраций загрязняющих веществ в контрольных пробах относительно фоновых, а именно:
по содержанию нефтепродуктов в пробе № 1 (141 млн-1) по соотношению
к пробе № 3 (менее 20 млн-1) в 7,05 раза, в пробе № 2 (95 млн-1) по соотношению
к пробе № 4 (менее 20 млн-1) в 4,75 раз;
по содержанию цинка в пробе № 1 (10,5 млн-1) по соотношению к пробе № 3 (4,1 млн-1) в 2,56 раза; в пробе № 2 (16 млн-1) по соотношению к пробе № 4 (5,5 млн-1) в 2,91 раза.
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с «Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 г. № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае, если в течение 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования), вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |