|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) 24.11.2025, в соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.11.2025 № 1305, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее – Наблюдение) в отношении ООО «Николаевская ДСК» по лицензии ХАБ02779БЭ. По результатам Наблюдения установлено следующее.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» ООО «Николаевская ДСК» согласовано «Дополнение к техническому проекту разработки месторождения россыпного золота ручьев Покровский-Верный в 2017-2025 гг. протокол ТКР-ТПИ Дальнедра от 01.06.2021 № 574, «Дополнение к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота ручьев Покровский-Верный гидромеханизированным способом в 2024-2027 гг.», протокол ТКР-ТПИ Дальнедра от 09.01.2024 № 758 (далее – Проектная документация).
В соответствии с Проектной документацией технологические решения по использованию вскрышных и вмещающих пород для собственных производственных и технических нужд (для строительства дамб гидроотвалов-отстойников, строительства внутрикарьерных дорог, рекультивации нарушенных земель) не рассматриваются.
Вместе с тем, временные внешние отвалы являются объектами размещения отходов до полного их использования, подлежащими регистрации в ГРОРО, плате за размещение отходов, мониторингу ОРО. Зарегистрированных объектов размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов у Общества не имеется.
Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за 2024 год ООО «Николаевская ДСК», за отчетный период образовано вскрышных пород в количестве 156,5 тыс. м3, отходов обогащения 80,2 тыс. м3, из которых использовано вскрышной породы для засыпки разрезов и карьеров (внутренние отвалы) 89,7 тыс. м3, а отходов обогащения 5,6 тыс. м3.
Согласно сведениям статистической отчетности 2-тп (отходы) за 2024 год ООО «Николаевская ДСК», сведения, об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов недропользования V класса опасности (вскрышные породы, хвосты обогащения) отсутствуют.
По информации Управления, начисление платы за размещение отходов недропользования V класса опасности отсутствует и плата не осуществляется.
При анализе открытых данных дистанционного спутникового зондирования земли из космоса с открытого портала SASPlanet, установлены признаки ведения горных работ на месторождении Покровский-Верный в 2024 году.
Согласно графическим приложениям к Проектной документации и открытых данных дистанционного спутникового зондирования земли из космоса с открытого портала , вскрышные отвалы размещаются по бортам полигона горных работ.
Согласно письма ФБУ «ТФГИ по Дальневосточному федеральному округу от 15.10.2025 № 04-17-1352, ООО «Николаевская ДСК», Уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород в 2024 году не направлялось.
Таким образом обществом:
– «Дополнение к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота ручьев Покровский-Верный гидромеханизированным способом в 2024-2027 гг.», разработанное ООО «Николаевская ДСК» не содержит технологические решения по использованию отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород данной проектной документацией.
Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» состав, объемы образуемых и используемых вскрышных и вмещающих горных пород, допустимые отклонения таких объемов, условия и сроки использования вскрышных и вмещающих горных пород в целях, указанных в части первой настоящей статьи, требования к раздельному хранению вскрышных и вмещающих горных пород, а также требования к объектам хранения вскрышных и вмещающих горных пород (специально оборудованным сооружениям и местам, предназначенным для хранения вскрышных и вмещающих горных пород, подлежащих использованию в соответствии с настоящим Законом) определяются утвержденными в установленном порядке техническими проектами, предусмотренными статьей 23.2 настоящего Закона, иной предусмотренной настоящим Законом проектной документацией;
– не соблюдены технологические нормативы по объему образования вскрышных и вмещающих горных пород, определенному проектной документацией «Дополнение к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота ручьев Покровский-Верный гидромеханизированным способом в 2024-2027 гг.»: образовано, тыс. м3 (проект/факт) – 227,0 /156,5, чем нарушен п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХАБ02779БЭ);
– не соблюдена обязанность по внесению платы за размещение отходов производства и потребления (вскрышные и вмещающие породы, отходы недропользования V класса опасности);
– не обеспечено обустройство объекта размещения отходов с вместимостью, обеспечивающей размещение образуемых вскрышных горных пород с регистрацией в Государственном реестре ОРО;
– не направлено уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр, при пользовании недрами по лицензии ХАБ02779БЭ в 2024 году; что также является нарушением условий, установленных п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии ХАБ02779БЭ). |