|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора в период с 20.10.2025 по 24.10.2025 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 15.10.2025 № 1209 в отношении ООО «Россзолото» по лицензиям на право пользования недрами БЛГ03793БР, БЛГ03756БР, БЛГ02835БР, БЛГ02794БЭ, БЛГ02600БР проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее – Наблюдение), по результатам которого составлен акт от 24.10.2025 № 17-05/2025-1209-А.
По результатам Наблюдения установлено, что ООО «Россзолото» владеет лицензиями на право пользования недрами БЛГ03793БР, БЛГ03756БР, БЛГ02835БР, БЛГ02794БЭ, БЛГ02600БР.
Согласно статистической отчетности по форме 2-лс за 2024 год, Обществом по лицензиям БЛГ03793БР, БЛГ03756БР осуществлялась разработка месторождения. По лицензиям БЛГ02835БР, БЛГ02794БЭ, БЛГ02600БР горные работы не проводились.
Вскрышные и вмещающие горные породы:
Лицензия Проект Факт (71-тп) 2-тп (отходы) Декларация ОНВОС
образование отклонение + отклонение - использование отклонение + отклонение - образование использование
БЛГ03793БР 1738,6 - - 68 - - 2638 0 - -
БЛГ03756БР 710,6 852,7 568,5 79,6 - -
Отходы недропользования 5 класса опасности (галеэфельные отвалы):
Лицензия Проект Факт (71-тп) 2-тп (отходы) Декларация ОНВОС
образование отклонение + отклонение - использование отклонение + отклонение - образование использование
БЛГ03793БР 719,6 - - 0 - - 2638 0 - -
БЛГ03756БР 169,2 203,0 135,4 0 - -
Согласно письму Центрального аппарата Росприроднадзора от 09.06.2025 № НА-08-02-31/25431 (приложение 10 к настоящему акту) сведения статистической отчетности 71-ТП за 2024 год ООО «Россзолото», за отчетный период образовано вскрышных пород и отходов обогащения в количестве 2638 тыс. м3, вскрышные породы и отходы обогащения в 2024 году не использовались.
Также, согласно отчетности ООО «Россзолото» по форме 2-тп (отходы) по лицензиям БЛГ03793БР и БЛГ03756БР сведения об образовании отходов производства и потребления в виде вскрышных пород в указанной форме статистической отчетности не отражено.
№ п/п Соблюдение технологических нормативов, предусмотренных проектной документации в 2024 году
Наим. показателя Отход недропольз. V класса опасности, тыс.м3 Вскрышная порода, тыс. м3
Образовано в 2024 году:
Проект БЛГ03793БР 719,6 1738,6
Проект БЛГ03756БР 169,2 710,6
Проект БЛГ03756БР с учетом откл. (-/+) 135,4/203,0 568,5/852,7
Факт (71-тп) 2638
Отклонения -700
Откл. от минимального допустимого объема по проекту -524,1
Откл. от максимального допустимого объема по проекту -875,9
Использовано в соответствии со ст. 23.4, 23.5 Закона «О недрах» в 2024 году:
Проектная документация БЛГ03793БР 68
Проектная документация БЛГ03756БР 79,6
Факт (71-тп) 0
Отклонения -147,6
Образования отходов производства и потребления
Проектная документация 0
Факт (2-тп отходы) 0
Отклонения 0
Плата за размещение отходов производства и потребления, тыс. рублей
Проектная документация 0
Факт (Деклар. о плате за негатив. возд. на окружающую среду) 0
Отклонения 0
В ходе анализа открытых спутниковых снимков с портала https://apps.sentinel-hub.com за 2024 г. (приложение 16 к настоящему акту) на участках недр по лицензиям БЛГ03793БР и БЛГ03756БР в 2024 году установлены признаки ведения добычных работ, а именно проведение вскрышных работ и образование гале-эфельных отвалов в долине р. Бол. Пальпага и р. Надяга.
В соответствии с п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ03793БР) и (приложение № 1 к лицензии БЛГ03756БР) пользование недрами осуществляется в соответствии с проектной документацией на осуществление геологического изучения недр, проектной документации на осуществление разведки месторождений полезных ископаемых, техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых, техническим проектом строительства и эксплуатации подземных сооружений, техническим проектом ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
ООО «Россзолото» не соблюдены технологические нормативы по объему образования и использования вскрышных горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенных проектными документациями «Дополнением № 3 к проектной технической документации на разработку нижнего пойменного участка месторождения россыпного золота р. Бол. Пальпага и руч. Мармонтовский, открытым раздельным способом, на 2021-2024 гг. (вовлечение в разработку верхнетеррасовой россыпи по р. Бол. Пальпага и внесение изменений в график отработки месторождения на 2023-2025 гг.)» и «Изменением к техническому проекту на разработку разведанных запасов месторождения россыпного золота в бассейне верхнего течения р.Надяга (ручьи Карельский, Косматый и Развилка) открытым раздельным способом в 2021-2024 гг., на 2024-2027 гг.)»:
образовано, тыс. м3 (проект/факт) - 3338/2638;
использовано, тыс. м3 (проект/факт) - 147,6/0,
чем нарушен п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ03793БР) и (приложение № 1 к лицензии БЛГ03756БР).
Согласно п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр (далее – Порядок использования отходов недропользования), утвержденного приказом Минприроды России № 247, Роснедр № 04 от 25.04.2023, пользователь недр, осуществляющий использование отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород для целей, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, а также иные лица, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, направляют посредством использования Личного кабинета недропользователя или в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород (далее - уведомление) и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр.
Уведомление и прилагаемые к нему документы направляются лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород.
В отношении каждой цели использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, направляется самостоятельное уведомление.
В соответствии с п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ03793БР) и (приложение № 1 к лицензии БЛГ03756БР) пользователь недр обязан представлять геологическую информацию о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальный фонд, фонд геологической информации Амурской области в соответствии с требованиями к содержанию геологической информации о недрах и формой ее представления, порядком и сроками представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды в соответствии со статьями 22, 23, 27 и 27.2 Закона Российской Федерации «О недрах» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Вместе с тем, согласно письму Центрального аппарата Росприроднадзора от 09.06.2025 № НА-08-02-31/25431 (приложение 11 к настоящему акту) ООО «Россзолото» в 2024 году не направлялось уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород.
ООО «Россзолото» не направило уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр, при пользовании недрами по лицензии БЛГ03793БР в 2024 году, что является нарушение условий, установленных п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ03793БР).
ООО «Россзолото» не направило уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр, при пользовании недрами по лицензии БЛГ03756БР в 2024 году, что является нарушение условий, установленных п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ03756БР). |
