|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора в период с 18.09.2025 по 22.09.2025 на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.09.2025 № 1080 в отношении ООО «Амикру» по лицензии на право пользования недрами БЛГ010031БР проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее – Наблюдение), по результатам которого составлен акт от 22.09.2025 № 17-05/2025-1080-А.
По результатам Наблюдения установлено, что согласно сведениям ФГИС «АСЛН» ООО «Амикру» согласованы следующие проектные документации:
1. Технический проект разработки месторождения россыпного золота в бассейнах руч. Пионерский, Интернациональный, Моховой в 2023-2026 гг. (согласован протоколом ТКР Амурнедра от 28.03.2023 № 167/11);
2. Изменение (корректировка графика отработки на 2024-2027 гг.) к техническому проекту разработки месторождения россыпного золота в бассейнах руч.Пионерский, Интернациональный, Моховой в 2023-2026 гг. (согласован протоколом ТКР Дальнедра, секция Амурнедра от 14.03.2024 № 222).
В соответствии с Изменением предусмотрено образование и использование вскрышных пород для строительства дамб фильтрационного и рабочего отстойников.
Отходы недропользования V класса опасности предусматривается использовать для закладки выработанного пространства и рекультивации, нарушенных горными работами, земель в 2027 году.
Согласно таблице 2.11 «Сводная таблица и календарный план выполнения объемов горных работ» Изменения, в 2024 году предусмотрено образование 416,4 тыс. м3 вскрышных пород и 85,8 тыс. м3 отходов недропользования V класса опасности.
Изменением в 2024 году предусмотрено строительство дамб, обваловок общим объемом 39,1 тыс. м3.
Согласно р. 2.3.3 «Расчет основных параметров карьера. Элементы системы разработки» Изменения дамбы фильтрационного и рабочих отстойников будут строиться из песчано-галечно-гравийного, суглинистого материала вскрышных пород. Дамбы и обваловки рабочих отстойников внутри разрезов строятся из коренных, вскрышных и эфельных пород.
Согласно р. 2.7 «Отходы производства» Технического проекта отходами производства при разработке россыпей золота принято считать отвальный комплекс рыхлых отложений, формирующийся при разработке карьера - вскрыше торфов и промывке песков (или горной массы, при гидравлическом способе добычи).
При принятой настоящим проектом системе обогащению песков, весь отвальный комплекс располагается на площади карьера.
К отходам производства, также можно отнести хвосты обогащения золотосодержащего концентрата снимаемых с приборов. Их обработка производится в ЗПК предприятия расположенного за пределами объекта горных работ. Объем этих отвалов не превышает 1-2 м3 в год.
В соответствии с р. 3.5.4 «Параметры отвалов» Техничческого проекта отвалы вскрышных пород предполагается транспортировать и формировать бульдозерами, располагая по бортам полигонов и в отработанном пространстве с применением бульдозерного способа раскладки.
Отвалы переработанных пород предполагается формировать с применением бульдозерного способа раскладки также в отработанном пространстве.
Вместе с тем, в Техническом проекте отсутствует информация о географических координатах размещения отходов недропользования (отвалы переработанных пород).
В соответствии с р. 11.2.4. «Охрана окружающей среды при временном размещении отходов производства» Технического проекта основными отходами добычного комплекса являются пустые породы, образующиеся в процессе промывки песков. Данным техническим проектом разработки месторождения, весь объём промывки предусматривается для закладки выработанного пространства и рекультивации, нарушенных горными работами, земель. В соответствии с Постановлением правительства РФ от 16.06.2000 года № 461, горные породы, используемые для закладки выработанного пространства, засыпки провалов и рекультивации, нарушенных горными работами, земель, в соответствии с утвержденным в установленном порядке техническим проектом в лимиты на размещение отходов не включаются.
Согласно таблице 2.11 «Сводная таблица и календарный план выполнения объемов горных работ» Изменения, Обществом в 2024 году рекультивационные работы не запланированы.
Согласно письму Центрального аппарата Росприроднадзора от 09.06.2025 № НА-08-02-31/25431 (приложение 5 к настоящему акту) сведения статистической отчетности 71-ТП за 2024 год ООО «Амикру», за отчетный период образовано вскрышных пород и отходов обогащения в количестве 108 тыс. м3, вскрышные породы и отходы обогащения в 2024 году не использовались.
Согласно статистической отчетности Общества по форме 2-лс за 2024 год, ООО «Амикру» проводились добычные работы.
Статистическая отчетность 2-тп отходы за 2024 год ООО «Амикру» (сведения из ФГИС «КСВ») за отчетный период не представлялась.
Также, согласно сведениям статистической отчетности по форме 2-ТП (рекультивация) (приложение 7 к настоящему акту) ООО «Амикру» в 2024 году по лицензии БЛГ010031БР рекультивация не проводилась.
Соблюдение технологических нормативов, предусмотренных проектной документации в 2024 году
Наименование показателя Отход недропользования V класса опасности, тыс.м3 Вскрышная порода, тыс. м3
Образовано в 2024 году:
Проектная документация 22,8 416,4
Факт (71-тп) 108
Отклонения -331,2
Использовано в соответствии со ст. 23.4, 23.5 Закона «О недрах» в 2024 году:
Проектная документация 0 39,1
Факт (71-тп) 0
Отклонения 0 -39,1
3
Образования отходов производства и потребления
Проектная документация 0
Факт (2-тп отходы) 0
Отклонения 0
Плата за размещение отходов производства и потребления, тыс. рублей
Проектная документация 0
Факт (Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду) 0
Отклонения 0
Техническим проектом не предусмотрена плата за размещение отходов. Объекты размещения отходов не включены в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).
В декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год начисление платы за размещение отходов вскрышных пород отсутствует.
В ходе анализа открытых спутниковых снимков с портала https://apps.sentinel-hub.com за 2024 г. (Приложение 8 к настоящему акту) на участке недр по лицензии БЛГ010031БР в 2024 году установлены признаки ведения работ добычных работ, а именно проведение вскрышных работ и образование гале-эфельных отвалов в долине р. Уркима.
Согласно п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр (далее – Порядок использования отходов недропользования), утвержденного приказом Минприроды России № 247, Роснедр № 04 от 25.04.2023, пользователь недр, осуществляющий использование отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород для целей, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, а также иные лица, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, направляют посредством использования Личного кабинета недропользователя или в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород (далее - уведомление) и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр.
Уведомление и прилагаемые к нему документы направляются лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород.
В отношении каждой цели использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, направляется самостоятельное уведомление.
Вместе с тем, согласно письму Центрального аппарата Росприроднадзора от 09.06.2025 № НА-08-02-31/25431 (приложение 6 к настоящему акту) ООО «Амикру» в 2024 году не направлялось уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород.
ООО «Амикру» не направлялось уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород, не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород, что является нарушением пункта 9.1 условий пользования недрами;
ООО «Амикру» не соблюдены технологические нормативы по объему образования и использования вскрышных горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенному проектной документацией «Изменение (корректировка графика отработки на 2024-2027 гг.) к техническому проекту разработки месторождения россыпного золота в бассейнах руч.Пионерский, Интернациональный, Моховой в 2023-2026 гг.»:
образовано, тыс. м3 (проект/факт) - 439,2/108;
использовано, тыс. м3 (проект/факт) - 39,1/0,
чем нарушен п. 5.2 условий пользования недрами по лицензии БЛГ010031БР. |
