|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания от 21.07.2025 № 744 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований Акционерного общества «Прииск Соловьёвский» (далее – АО «Прииск Соловьёвский», Общество) по лицензии на право пользования недрами БЛГ 03535 БР.
В ходе наблюдения установлено, согласно сведениям ФГИС «АСЛН» АО «Прииск Соловьёвский» владеет лицензией на право пользование недрами БЛГ 03535 БР с целевым назначением – для геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств.
Согласно сведениям ФГИС «АСЛН» АО «Прииск Соловьёвский» согласована в целях разработки месторождения россыпного золота следующая проектно-техническая документация, предусматривающая использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород: «Технический проект разработки месторождения россыпного золота в бассейне руч. Невен в Сковородинском районе Амурской области в 2020-2025 гг. Дополнение № 1 «Корректировка календарного плана разработки месторождения на 2023-2027 гг., с учетом дополнительно разведанных в 2019-2020 гг. запасов в бассейне ручья Невер» (далее – Технический проект).
Согласно р. 3.4 «Отвальное хозяйство» в ходе работ образуются отвалы двух видов:
— отвалы вскрышных пород, образуемые при вскрыше непродуктивных пород как на борта россыпи, так и внутри ранее отработанного пространства;
— гале-эфельные отвалы (хвосты промывки), образуемые от промывки золотосодержащих пород на промприборе. Большей частью гале-эфельные отвалы (хвосты промывки) складируются внутри ранее отработанного пространства.
Согласно таблице 24 – «Календарный план ведения работ» Технического проекта, в 2024 году предусмотрено образование 487,9 тыс.м3 вскрышных пород.
Согласно таблице 17 – «Расчет объёмов, образующихся гале-эфельных отвалов» в 2024 году образуется 153,3 тыс.м3 эфелей и 45,7 тыс.м3 гали. Таким оразом после промывки песков образуются отходы недропользования V класса в общем объёме 199 тыс.м3.
Техническим проектом в 2024 году предусмотрено строительство дамб, дорог, ремонтных площадок в следующих объёмах:
– дамбы и обваловки – 12,6 тыс.м3;
– строительство дорог – 13 тыс.м3;
– строительство ремонтных площадок – 12 тыс.м3.
Согласно пп. 3.3.3.2 «Строительство ГТС. Выкучивание песков» строительство дамб фильтрационных и рабочих бортовых отстойников производится из вскрышных пород, состоящих из разнозернистых песков с включением мелкой гальки, щебня, илистых пород. Дамбы рабочих отстойников внутри разрезов строятся из коренных, вскрышных и эфельных пород.
Согласно пп. 3.3.3.5. «Работы по монтажу промприборов» для перемещения техники и людей вдоль месторождения при его отработке предусматривается сооружение технологических дорог – путем планировки отвалов.
Для текущего ремонта и обслуживания техники на площади вскрышных отвалов предусматриваются технологические площадки для обслуживания техники.
Согласно таблице 24 – «Календарный план ведения работ» Обществом запланировано проведение рекультивационных работ в объёме 67,1 тыс.м3 в 2024 году.
Вместе с тем, согласно отчету АО «Прииск Соловьёвский» по форме 2-тп (рекультивация) рекультивационные работы за отчетный период (2024 год) не проводились. Площадь нарушенных земель в 2024 году по лицензии БЛГ 03535 БР составляет 40,2 га.
Согласно сведениям статистической отчетности 71-тп за 2024 год АО «Прииск Соловьёвский», за отчетный период образовано в общем объёме отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород 2392,03 тыс.м3, фактическом использовано отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород за отчетный период 0. Также стоит отметить, что АО «Прииск Соловьёвский» право пользования недрами в Амурской области представлено 17 действующими лицензиями, имеющими целевое назначение – для разведки и добычи полезных ископаемых. Согласно сведениям отчетности АО «Прииск Соловьёвский» по форме 2-лсв 2024 году по 9 лицензиям не велась разработка, в том числе и по лицензии БЛГ 03535 БР.
Сведения об объемах образования и использования вскрышных (вмещающих) пород и отходов недропользования в форме 71-ТП представлены в целом по предприятию, однако, учитывая нулевые показатели фактического использования отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород в отчетности АО «Прииск Соловьёвский» по форме 71-тп, можно сделать вывод о несоблюдении технологических нормативов установленных Техническим проектом.
В ходе анализа открытых спутниковых снимков с портала https://apps.sentinel-hub.com за 2024 г.на участке недр по лицензии БЛГ 03535 БР в 2024 году установлены признаки ведения работ, в том числе вскрышных.
Таким образом, АО «Прииск Соловьёвский» не соблюдены технологические нормативы по количеству использования отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих пород, установленные «Техническим проектом разработки месторождения россыпного золота в бассейне руч. Невен в Сковородинском районе Амурской области в 2020-2025 гг. Дополнение № 1 «Корректировка календарного плана разработки месторождения на 2023-2027 гг., с учетом дополнительно разведанных в 2019-2020 гг. запасов в бассейне ручья Невер»: использовано, тыс. м3 (проект/факт) - 104,7/0, чем нарушены п. 5.2 условий пользования недрами по лицензии БЛГ 03535 БР.
Согласно п. 15 Порядка использования отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, пользователями недр, утвержденного приказом Минприроды России и Роснедр от 25.04.2023 № 247/04 пользователь недр, осуществляющий использование отходом недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород для целей, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка, а также иные лица, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 4 настоящего Порядка, направляют посредством использования Личного кабинета недропользователя или в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород (далее - уведомление) и прилагаемые к нему документы в территориальный фонд геологической информации по месту нахождения участка недр, а в отношении отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, образовавшихся в результате использования участков недр местного значения, также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации.
Согласно сведениям отчетности АО «Прииск Соловьёвский» по форме 2-лс по лицензии БЛГ 03535 БР Обществом в 2024 году производились добычные работы (добыто 102 кг. золота), вследствие чего можно сделать вывод о проведений сопутствующих горно-подготовительных работ, предусматривающих использование отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород.
Вместе с тем, согласно письму Амурнедра от 03.04.2025 № ДФО-03-09/6385 в 2024 году АО «Прииск Соловьёвский» не направлялось уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород.
АО «Прииск Соловьёвский» не направлено уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород, не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих пород, что является нарушением пункта 9.1 условий пользования недрами по лицензии БЛГ 03535 БР. |
