|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания от 25.03.2026 № 310 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ЗАО «Дальняя» по лицензии на право пользования недрами БЛГ 02779 БР (учетный № в ФГИС «ЕРКНМ» - 27000893733000843631).
В ходе наблюдения установлено, что ЗАО «Дальняя» владеет лицензией на право пользования недрами БЛГ 02779 БР, со сроком действия до 31.12.2033. К лицензии подготовлена проектная документация Изменение (корректировка графика отработки на 2024-2031 гг.) к техническому проекту разработки месторождения россыпного золота в долине р. Стойба Верхняя (р. Левая Рассошина) в Селемджинском районе Амурской области в 2018-2021 гг. (согласован ТКР-ТПИ Дальнедра, секция Амурнедра, протокол от 19.03.2024 № 231; далее - изменение).
Согласно таблицам 10 и 13 изменения в 2024 году планировалось образование 159,4 тыс.м3 вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности (галеэфельные отвалы) (далее – ВВГП и ОН) в результате разработки месторождения, а также использование 33,7 тыс.м3 ВВГП и ОН (дамбы, обваловки, прочие бульдозерные работы и дороги).
Согласно отчету по форме 2-лс за 2024 г. в указанный период на участке производились добычные работы, добыто 6,3 кг. золота.
Согласно сведениям об общем объеме образованных и использованных отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих пород, полученную из форм статистической отчетности 71-ТП, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496, в 2024 году Обществом образовано 30,4 тыс.м3 ВВГП и ОН, использовано 0 тыс.м3 ВВГП и ОН.
ЗАО «Дальняя» при разработке месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии БЛГ 02779 БР в 2024 году не соблюдены технологические нормативы по объему образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением (корректировка графика отработки на 2024-2031 гг.) к техническому проекту разработки месторождения россыпного золота в долине р. Стойба Верхняя (р. Левая Рассошина) в Селемджинском районе Амурской области в 2018-2021 гг. - проект - 159,4 тыс.м3, факт - 30,4 тыс.м3, что является нарушением требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 22 и ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
ЗАО «Дальняя» при разработке месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии БЛГ 02779 БР в 2024 году не соблюдены технологические нормативы по объему использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением (корректировка графика отработки на 2024-2031 гг.) к техническому проекту разработки месторождения россыпного золота в долине р. Стойба Верхняя (р. Левая Рассошина) в Селемджинском районе Амурской области в 2018-2021 гг. - проект - 33,7 тыс.м3, факт - 0 тыс.м3, что является нарушением требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 22 и ч. 2 ст. 23.5 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
В результате наложения и сопоставления открытых спутниковых снимков Google территории участка недр по состоянию на 10.08.2025 и Плана горных работ р. В. Стойба (графическое приложение 1 к изменению, лист 1) установлено, что ВВГП и ОН размещены в местах, не предусмотренных изменением.
ЗАО «Дальняя» допущено размещение вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности на участке недр по лицензии БЛГ 01346 БЭ в местах, не предусмотренных Изменением (корректировка графика отработки на 2024-2031 гг.) к техническому проекту разработки месторождения россыпного золота в долине р. Стойба Верхняя (р. Левая Рассошина) в Селемджинском районе Амурской области в 2018-2021 гг., что является нарушением требований, установленных п. 2 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
Согласно сведениям о поступивших в период с 01.09.2023 по 31.12.2024 уведомлениях о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496, указанное уведомление Обществом в 2024 году не представлено.
ЗАО «Дальняя» при разработке месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии БЛГ 02779 БР в 2024 году не представлено уведомление о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, что является нарушением условий, установленных п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 02779 БР).
Согласно отчетности по форме 2-тп (Отходы) и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду ЗАО «Дальняя» не внесена плата за образованные и не использованные в 2024 году вскрышные и вмещающие горные породы и отходы недропользования V класса опасности.
ЗАО «Дальняя» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году в части образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности в объеме 30,4 тыс.м3, образованных в 2024 году, что является нарушением требований, установленных п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
Указанные действия и бездействие приводят к нарушению обязательных требований, установленных пунктами 2, 7 и 10 части 2 статьи 22, частью 2 статьи 23.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ЗАО «Дальняя» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных пунктами 2, 7 и 10 части 2 статьи 22, частью 2 статьи 23.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», при осуществлении деятельности по пользованию недрами на участке недр, предоставленном лицензией БЛГ 02779 БР:
обеспечить соблюдение технологических нормативов по объему образования и использования вскрышных горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенным проектной документацией на пользование недрами;
обеспечить размещение вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности на участке недр по лицензии БЛГ 02779 БР в местах, предусмотренных проектной документацией;
обеспечить своевременное направление уведомлений о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности при пользовании недрами по лицензии БЛГ 02779 БР;
обеспечить внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году в части образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности в объеме 30,4 тыс.м3, образованных в 2024 году.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |