|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания от 14.01.2026 № 19 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ООО «Маристый» по лицензии на право пользования недрами БЛГ 02348 БР (учетный № в ФГИС «ЕРКНМ» - 27000893733000732269).
В ходе наблюдения установлено, что ООО «Маристый» владело лицензией на право пользования недрами БЛГ 02348 БР, с целевым назначением и видами работ - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых. Лицензия зарегистрирована 29.12.2011, срок действия до 31.12.2025. Согласно ФГИС «АСЛН» лицензия БЛГ 02348 БР аннулирована 01.01.2026 в связи с истечением срока действия.
К лицензии БЛГ 02348 БР зарегистрированы следующие дополнения (изменения):
1. Изменения к лицензии на пользование недрами БЛГ 02348 БР (далее – Изменения № 1), зарегистрированы 13.12.2016. Согласно Изменениям № 1 внесены изменения в бланк лицензии и ее неотъемлемые составные части.
2. Изменения к лицензии БЛГ 02348 БР на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи россыпного золота в долинах ручьев Верный (Уругучи), Благодатный, Всесвятский (Сиваклин), Сосновый (далее – Изменения № 2), зарегистрированы 16.03.2021. Согласно Изменениям № 2 установлена дата окончания лицензии: 31.12.2022.
3. Изменения, вносимые в лицензию на пользование недрами БЛГ 02348 БР (далее – Изменнеия № 3), зарегистрированы 19.12.2022. Согласно Изменениям № 3 срок действия лицензии БЛГ 02348 БР (срок пользования участком недр) продлен, установлена дата окончания срока действия лицензии (срок пользования участком недр): 31.12.2025.
4. Изменения, вносимые в лицензию на пользование недрами БЛГ 02348 БР (далее – Изменнеия № 4), зарегистрированы 28.12.2024. Согласно Изменениям № 4 изменены границы участка недр, представленного в пользование по лицензии БЛГ 02348 БР.
5. Изменения, вносимые в лицензию на пользование недрами БЛГ 02348 БР (далее – Изменения № 5), зарегистрированы 29.04.2025. Согласно Изменениям № 5 внесены следующие изменения в лицензию на пользование недрами БЛГ 02348 БР: содержание лицензии на пользование недрами в соответствие с требованиями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах». В связи с чем, ранее оформленный бланк, а также приложения, дополнения и изменения к лицензии БЛГ 02348 БР признаны утратившими силу, за исключением действующих горноотводных актов, являющихся неотъемлемой составной частью лицензии БЛГ 02348 БР (далее – актуализированные условия пользования недрами).
В соответствии с п. 1.5 актуализированных условий пользования недрами к лицензии БЛГ 02348 БР, виды полезных ископаемых на участке недр: золото россыпное, включая попутные полезные ископаемые: серебро россыпное.
Золото россыпное и серебро россыпное относятся к твердым полезным ископаемым.
Согласно сведениям раздела «Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ» ФГИС «АСЛН» ООО «Маристый» для разработки месторождения подготовлены:
«Технический проект на разработку месторождения россыпного золота руч.Верный, Благодатный, Всесвятский, в Зейском районе Амурской области в 2019-2022 гг.», согласован протоколом ТКР Амурнедра от 23.11.2018 № 113/2;
«Технический проект разработки месторождений россыпного золота руч.Верный и руч.Благодатный в Зейском районе Амурской области, в 2023-2025 годах», согласован протоколом ТКР Амурнедра от 25.10.2022 № 161/5.
Согласно протоколу ТКР Амурнедра от 23.11.2018 № 113/2 ООО «Маристый» будет осуществлять разработку месторождений россыпного золота руч. Верный, Благодатный, Всесвятский в 2019-2021 гг. Открытым раздельным способом. Вскрыша торфов и разработка песков производится при помощи бульдозеров. Подача песков на промывку осуществляется бульдозером. Промывка золотосодержащих песков с применением промприбора ППГ-25, обогащение песков двухстадийное на шлюзах глубого и мелкого наполнения.
Рекультивацию ООО «Маристый» планирует провести в 2022 году.
Согласно протоколу ТКР Амурнедра от 25.10.2022 № 161/5 недропользователь будет осуществлять разработку месторождений россыпного золота по ручьям Верный и Благодатный в 2023-2024 гг. открытым раздельным способом.
Вскрыша торфов будет производиться при помощи гидравлического экскаватора Doosan DX340LCA с использованием автотранспортной схемы транспортировки торфов, с механическим рыхлением бульдозерами Shantui SD-32 в холодный период года, по мере оттайки вскрышных пород – в летнее время. Отвалы вскрышных пород предполагается разместить по бортам полигонов и в ранее отработанном пространстве.
Разработка песков производится при помощи гидравлического экскаватора Doosan DX340LCA с последующей доставкой их к промприбору с использованием автотранспортной схемы. Подача песков на промприбор для промывки осуществляется при помощи гидравлического экскаватора. Уборка хвостов промывки будет производиться бульдозерами Shantui SD-32.
В качестве атотранспорта при перемещении вскрышных пород и песков будут использоваться шарнирно-сочлененные карьерные самосвалы Volvo A30F.
Промывка песков предусматривается на промприборе ППГ-25 со шлюзами шлубокого и мелкого накопления.
Рекультивацию ООО «Маристый» планирует вести по мере отработки месторождений с окончательной сдачей земель в 2025 г.
Согласно отчетам Общества по форме 2-лс за 2015-2024 гг.:
в 2015 году добыто 0 кг россыпного золота,
в 2016 году добыто 0 кг россыпного золота,
в 2017 году добыто 0 кг россыпного золота,
в 2018 году добыто 0 кг россыпного золота,
в 2019 году добыто 37,2 кг россыпного золота,
в 2020 году добыто 32,2 кг россыпного золота,
в 2021 году добыто 29,8 кг россыпного золота,
в 2022 году добыто 0 кг россыпного золота,
в 2023 году добыто 9 кг россыпного золота,
в 2024 году добыто 19,4 кг россыпного золота.
При изучении космоснимков с помощью открытого портала Sentinel Hub EO Browser (https://apps.sentinel-hub.com/eo-browser/) установлены признаки ведения горных работ (образование горных выработок в период 2019-2024 гг.) в границах лицензии БЛГ 02348 БР.
В соответствии с ч. 1 и 5 ст. 26 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах) горные выработки, буровые скважины и иные сооружения, связанные с пользованием недрами, подлежат ликвидации или консервации по истечении установленного лицензией на пользование недрами срока пользования участком недр или при досрочном прекращении пользования недрами.
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, считаются завершенными после подписания акта о ликвидации или консервации уполномоченными органами, указанными в статьях 37 (Росприроднадзор) и 38 (Ростехнадзор) настоящего Закона.
Согласно ч. 2 и 4 ст. 23.2 Закона о недрах ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, изменения, вносимые в указанные технические проекты, до утверждения подлежат согласованию с комиссией, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр (Роснедра) и в состав которой включаются представители уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти.
Согласно п. 9 и 10 ч. 2 ст. 22 Закона о недрах пользователь недр обязан обеспечить:
ликвидацию в установленном порядке горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, не подлежащих использованию;
выполнение условий, установленных лицензией.
В соответствии с п. 7.1 и п. 7.2 актуализированных условий пользования недрами к лицензии БЛГ 02348 БР:
срок подготовки технического проекта ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами: не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр.
срок подготовки проекта рекультивации земель: не позднее 12 месяцев до установленного срока окончания пользования участком недр.
Согласно сведениям раздела ФГИС «АСЛН» - Протоколы ЦКР/ТКР ТПИ, проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по лицензии БЛГ 02348 БР, на согласование комиссии Роснедра не поступал.
По состоянию на 23.01.2026 акт ликвидации (консервации) горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по лицензии БЛГ 02348 БР на согласование в Приамурское межрегиональное управление Росприроднадзора не поступал.
Указанные действия приводят к нарушению обязательных требований, установленных пунктами 9, 10 части 2 статьи 22, частью 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Маристый» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных пунктами 9, 10 части 2 статьи 22, частью 1 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», при осуществлении деятельности по пользованию недрами на участке недр, предоставленном лицензией БЛГ 02348 БР:
обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта ликвидации (консервации) горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на участке недр по лицензии БЛГ 02348 БР;
обеспечить проведение ликвидации (консервации) горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на участке недр по лицензии БЛГ 02348 БР в соответствии с согласованным и утвержденным в установленном порядке техническим проектом ликвидации (консервации);
обеспечить представление на согласование в установленном порядке акта ликвидации (консервации) горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, на участке недр по лицензии БЛГ 02348 БР;
обеспечить подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта рекультивации (консервации) нарушенных земель на участке недр по лицензии БЛГ 02348 БР;
обеспечить проведение рекультивации (консервации) нарушенных земель на участке недр по лицензии БЛГ 02348 БР в соответствии с согласованным и утвержденным в установленном порядке проектом рекультивации (консервации) нарушенных земель;
обеспечить представление на согласование в установленном порядке акта рекультивации (консервации) нарушенных земель на участке недр по лицензии БЛГ 02348 БР.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |