|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания от 10.04.2026 № 510 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ООО «Октябрьское» по лицензиям на право пользования недрами БЛГ 02588 БР, БЛГ 03039 БР, БЛГ 02769 БР (учетный № в ФГИС «ЕРКНМ» - 27000893733000895644).
В ходе наблюдения установлено, что ООО «Октябрьское» владеет лицензиями на право пользования недрами БЛГ 02588 БР, БЛГ 03039 БР, БЛГ 02769 БР.
В целях разработки месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии на право пользования недрами БЛГ 03039 БР подготовлено Изменение к техническому проекту разработки месторождений россыпного золота в долине р. Джелтулак-2 с левым притоком руч. Джель в 2019-2022 гг., на 2023-2025 гг. (согласовано ТКР-ТПИ Дальнедра, секция Амурнедра, протокол от 27.06.2023 № 170/6; далее - изменение Джелтулак-2).
В целях разработки месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии на право пользования недрами БЛГ 02588 БР подготовлен Технический проект разработки месторождения россыпного золота руч. Юхточка с руч. Гремучий в Мазановском районе Амурской области на 2022-2027 гг. (согласован ТКР по Амурской области, протокол от 25.05.2022 № 156/12; далее – проект Юхточка).
В целях разработки месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии на право пользования недрами БЛГ 02769 БР подготовлены Изменения к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота в долине руч. Малый Гусиный, правого притока руч. Гусиный (Весенний) на 2017-2019 гг, на 2019-2025 гг. (согласованы ТКР по Амурской области, протокол от 20.06.2019 № 120/3; далее – изменения Малый Гусиный).
Согласно таблицам 15 изменения Джелтулак-2, 18 проекта Юхточка и 24 изменений Малый Гусиный и сведениям об общем объеме образованных и использованных отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих пород, полученным из форм статистической отчетности 71-ТП, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496 проектные и фактические показатели по образованию и использованию вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности (галеэфельные отвалы) (далее – ВВГП и ОН) в результате разработки месторождений в 2024 году составили (тыс.м3):
БЛГ 03039 БР – проект: образование 243,2, использование 162,8; факт образование 0, использование 0 (по 2-лс добыто 0 кг. золота);
БЛГ 02588 БР – проект: образование 311,8, использование 29,6; факт образование 223,1*, использование 0 (по 2-лс добыто 27,8 кг. золота);
БЛГ 02588 БР – проект: образование 96,4, использование 107; факт образование 223,1, использование 0 (по 2-лс добыто 0 кг. золота).
*в форме 71-тп сведения об образовании и использовании ВВГП и ОН приведены без разбивки по участкам недр
ООО «Октябрьское» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением к техническому проекту разработки месторождений россыпного золота в долине р. Джелтулак-2 с левым притоком руч. Джель в 2019-2022 гг., на 2023-2025 гг. - проект - 243,2 тыс.м3, факт - 0 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 10 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 03039 БР).
ООО «Октябрьское» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением к техническому проекту разработки месторождений россыпного золота в долине р. Джелтулак-2 с левым притоком руч. Джель в 2019-2022 гг., на 2023-2025 гг. - проект - проект - 162,8 тыс.м3, факт - 0 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 10 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 03039 БР).
ООО «Октябрьское» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Техническим проектом разработки месторождения россыпного золота руч. Юхточка с руч. Гремучий в Мазановском районе Амурской области на 2022-2027 гг. - проект - 311,8 тыс.м3, факт - 223,1 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 02588 БР).
ООО «Октябрьское» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Техническим проектом разработки месторождения россыпного золота руч. Юхточка с руч. Гремучий в Мазановском районе Амурской области на 2022-2027 гг. - проект - 29,6 тыс.м3, факт - 0 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 02588 БР).
ООО «Октябрьское» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота в долине руч. Малый Гусиный, правого притока руч. Гусиный (Весенний) на 2017-2019 гг, на 2019-2025 гг. - проект - 96,4 тыс.м3, факт - 0 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 02769 БР).
ООО «Октябрьское» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота в долине руч. Малый Гусиный, правого притока руч. Гусиный (Весенний) на 2017-2019 гг, на 2019-2025 гг. - проект - 96,4 тыс.м3, факт - 0 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 02769 БР).
В результате наложения и сопоставления открытых спутниковых снимков Google территории участка недр по лицензии БЛГ 02769 БР по состоянию на 14.06.2024 и Плана горных работ руч. Малый Гусиный (графическое приложение 1 к изменению Малый Гусиный, лист 1) установлено, что ВВГП и ОН размещены в местах, не предусмотренных изменением.
ООО «Октябрьское» допущено размещение вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности на участке недр по лицензии БЛГ 02769 БР в местах, не предусмотренных Изменением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота в долине руч. Малый Гусиный, правого притока руч. Гусиный (Весенний) на 2017-2019 гг, на 2019-2025 гг., что является нарушением условий, установленных п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 02769 БР).
Согласно сведениям о поступивших в период с 01.09.2023 по 31.12.2024 уведомлениях о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496, указанное уведомление Обществом в 2024 году не представлено.
ООО «Октябрьское» при разработке месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии БЛГ 02588 БР в 2024 году не представлено уведомление о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, что является нарушением условий, установленных п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 02588 БР).
Согласно отчетности по форме 2-тп (Отходы) и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду ООО «Октябрьское» не внесена плата за образованные и не использованные в 2024 году вскрышные и вмещающие горные породы и отходы недропользования V класса опасности.
ООО «Октябрьское» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году в части образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности в объеме 29,6 тыс.м3, образованных в 2024 году при пользовании недрами по лицензии БЛГ 02588 БР, что является нарушением требований, установленных п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
Указанные действия и бездействие приводят к нарушению обязательных требований, установленных пунктами 7 и 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Октябрьское» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных пунктами 7 и 10 части 2 статьи 22, частью 2 статьи 23.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», при осуществлении деятельности по пользованию недрами на участках недр, предоставленных лицензиями БЛГ 02588 БР, БЛГ 03039 БР, БЛГ 02769 БР:
обеспечить соблюдение технологических нормативов по объему образования и использования вскрышных горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенным проектной документацией на пользование недрами;
обеспечить размещение вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности на участке недр по лицензии БЛГ 02769 БР в местах, предусмотренных проектной документацией;
обеспечить своевременное направление уведомлений о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности при пользовании недрами по лицензии БЛГ 02769 БР;
обеспечить внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году в части образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности в объеме 29,6 тыс.м3, образованных и не использованных в 2024 году на участке недр по лицензии БЛГ 02588 БР.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |
