|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания от 14.04.2026 № 513 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ООО «Хэргу» по лицензиям на право пользования недрами БЛГ 04182 БР и БЛГ 04183 БР (учетный № в ФГИС «ЕРКНМ» - 27000893733000905909).
В ходе наблюдения установлено, что ООО «Хэргу» в целях разработки месторождений россыпного золота на участке недр по лицензии на право пользования недрами БЛГ 04182 БР подготовлены:
Изменение (корректировка графика отработки на 2024 г.) технического проекта на разработку месторождения россыпного золота правой террасы реки Большая Эльга открытым раздельным способом в 2021-23 гг. (согласовано ТКР-ТПИ Дальнедра, секция Амурнедра, протокол от 10.06.2024 № 258; далее - Изменение терраса Б. Эльга);
Изменение к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р.Большая Эльга дражным способом, в Селемджинском районе Амурской области в 2021-2025 гг., на 2022-2025 гг. (Драга № 86) (согласовано ТКР по Амурской области, протокол от 23.06.2022 № 157/1; далее - Изменение драга № 86);
Дополнение к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р.Большая Эльга дражным способом (драга № 85) в 2016-2025 гг. (интервал р.л. №№ 4-69) (корректировка графика отработки на 2022-2026 гг.) (согласовано ТКР-ТПИ Дальнедра, секция Амурнедра, протокол от 22.11.2022 № 162/3; далее – Дополнение драга № 85).
В целях разработки месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии на право пользования недрами БЛГ 04183 БР подготовлено Изменение к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р. Харгу (инт. р.л.88-140) дражным способом в 2017-2025 гг. (корректировка графика отработки на 2023-2025 гг.) (согласовано ТКР-ТПИ Дальнедра, секция Амурнедра, протокол от 12.05.2023 № 169/2; далее – Изменение р. Харга).
Согласно таблице 4.2.1 Изменения терраса Б. Эльга, календарным графикам горных работ Изменений драг №№ 85 и 86 и Изменения р. Харга и сведениям об общем объеме образованных и использованных отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих пород, полученным из форм статистической отчетности 71-ТП, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496 проектные и фактические показатели по образованию и использованию вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности (галеэфельные отвалы) (далее – ВВГП и ОН) в результате разработки месторождений в 2024 году составили (тыс.м3):
БЛГ 04182 БР:
Изменение терраса Б. Эльга – проект: образование 18,4, использование 18,4;
Изменение драга № 86 – проект: образование 799,0 использование - сведения отсутствуют;
Изменение драга № 85 – проект: образование 1372,2 использование - сведения отсутствуют;
БЛГ 04183 БР: Изменение р. Харга - проект: образование 1827,6 использование - сведения отсутствуют;
факт – образовано 2193*, использовано 0.
*в форме 71-тп сведения об образовании и использовании ВВГП и ОН приведены без разбивки по участкам недр
Таким образом по проекту общее образование - 4017,2 тыс.м3, использование - 18,4 тыс.м3; по отчету 71-тп фактическое образование - 2193 тыс.м3, использование - 0 тыс.м3.
ООО «Хэргу» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением (корректировка графика отработки на 2024 г.) технического проекта на разработку месторождения россыпного золота правой террасы реки Большая Эльга открытым раздельным способом в 2021-23 гг., Изменением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р.Большая Эльга дражным способом, в Селемджинском районе Амурской области в 2021-2025 гг., на 2022-2025 гг. (Драга № 86), Дополнением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р.Большая Эльга дражным способом (драга № 85) в 2016-2025 гг. (интервал р.л. №№ 4-69) (корректировка графика отработки на 2022-2026 гг.) и Изменением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р. Харгу (инт. р.л.88-140) дражным способом в 2017-2025 гг. (корректировка графика отработки на 2023-2025 гг.) - проект - 4017,2 тыс.м3, факт - 2193 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 04182 БР) и п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 04183 БР).
ООО «Хэргу» в 2024 году не выполнены технологические нормативы по объему использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенные Изменением (корректировка графика отработки на 2024 г.) технического проекта на разработку месторождения россыпного золота правой террасы реки Большая Эльга открытым раздельным способом в 2021-23 гг., Изменением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р.Большая Эльга дражным способом, в Селемджинском районе Амурской области в 2021-2025 гг., на 2022-2025 гг. (Драга № 86), Дополнением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р.Большая Эльга дражным способом (драга № 85) в 2016-2025 гг. (интервал р.л. №№ 4-69) (корректировка графика отработки на 2022-2026 гг.) и Изменением к техническому проекту на разработку месторождения россыпного золота р. Харгу (инт. р.л.88-140) дражным способом в 2017-2025 гг. (корректировка графика отработки на 2023-2025 гг.) - проект - 18,4 тыс.м3, факт - 0 тыс.м3, что является нарушением условий, установленных п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 04182 БР) и п. 5.2 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 04183 БР).
Провести анализ соблюдения проектных мест размещения ВВГП и ОН не представляется возможным по причине отсутствия спутниковых снимков территории участков недр надлежащего качества.
Согласно отчетности ООО «Хэргу» по форме 2-лс в 2024 году на указанных участках недр производились добычные работы.
Согласно сведениям о поступивших в период с 01.09.2023 по 31.12.2024 уведомлениях о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496, указанное уведомление Обществом в 2024 году не представлено.
ООО «Хэргу» при разработке месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии БЛГ 04182 БР в 2024 году не представлено уведомление о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, что является нарушением условий, установленных п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 04182 БР).
ООО «Хэргу» при разработке месторождения россыпного золота на участке недр по лицензии БЛГ 04183 БР в 2024 году не представлено уведомление о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности, что является нарушением условий, установленных п. 9.1 условий пользования недрами (приложение № 1 к лицензии БЛГ 04183 БР).
Согласно отчетности по форме 2-тп (Отходы) и декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду ООО «Хэргу» не внесена плата за образованные и не использованные в 2024 году вскрышные и вмещающие горные породы и отходы недропользования V класса опасности.
ООО «Хэргу» не внесена плата за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году в части образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности в объеме 18,4 тыс.м3, образованных в 2024 году при пользовании недрами по лицензии БЛГ 04182 БР, что является нарушением требований, установленных п. 7 ч. 2 ст. 22 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1.
Указанные действия и бездействие приводят к нарушению обязательных требований, установленных пунктами 7 и 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
ООО «Хэргу» принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, установленных пунктами 7 и 10 части 2 статьи 22, частью 2 статьи 23.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», при осуществлении деятельности по пользованию недрами на участках недр, предоставленных лицензиями БЛГ 04182 БР и БЛГ 04183 БР:
обеспечить соблюдение технологических нормативов по объему образования и использования вскрышных горных пород и отходов недропользования V класса опасности, определенным проектной документацией на пользование недрами;
обеспечить своевременное направление уведомлений о начале использования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности при пользовании недрами;
обеспечить внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду в 2024 году в части образования вскрышных и вмещающих горных пород и отходов недропользования V класса опасности в объеме 18,4 тыс.м3, образованных и не использованных в 2024 году на участке недр по лицензии БЛГ 04182 БР.
Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 16 Положения о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1095. |