|
Значение |
Приамурским межрегиональным управлением Росприроднадзора на основании задания от 15.04.2026 № 515 на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований Общества с ограниченной ответственностью ЗДК «Утугай» (далее – ООО ЗДК «Утугай») по лицензиям на право пользования недрами БЛГ03912БР, БЛГ03913БР, БЛГ03932БР (учетный № в ФГИС «ЕРКНМ» – 27000893733000916823).
В ходе наблюдения установлено, согласно сведениям ФГИС «АСЛН» ООО ЗДК «Утугай» на территории Амурской области владеет тремя действующими лицензиями с целевым назначением – геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых – БЛГ03913БР, БЛГ03912БР, БЛГ03932БР.
В 2024 году для разработки месторождений в долине руч. Романовский по лицензии БЛГ03913БР и в бассейнах ручьёв Ковалликан, Карагочи по лицензии на право пользования недрами БЛГ03932БР действовала следующая техническая документация:
– Изменение в Технический проект на разработку месторождения россыпного золота в долине руч.Романовский, правый приток р.Утугай открытым раздельным способом на 2020-2022 гг. (продление срока эксплуатации на 2022-2025 гг.), согласованное протоколом ТКР Амурнедра от 25.02.2022 № 152/2 (далее – ТПР в долине руч. Романовский);
– Технический проект разработки открытым раздельным способом россыпи золота в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи на 2022-2028 гг., в Зейском районе Амурской области., согласованный протоколом ТКР Амурнедра от 21.04.2022 № 155/9 (далее – ТПР в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи).
Техническая документация на разработку месторождения в долине ручья Утугай по лицензии БЛГ03912БР у Общества отсутствует.
Согласно ТПР в долине руч. Романовский и ТПР в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи всего предусмотрено образование 531,1 тыс.м3 отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, из них 248,7 тыс.м3 по лицензии БЛГ03913БР и 282,4 тыс.м3 по лицензии БЛГ03932БР.
Согласно ТПР в долине руч. Романовский и ТПР в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи предусмотрено использование отходов недропользования V класса опасности и вскрышных пород в соответствии со статьей 23.5 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон о недрах), а именно для собственных производственных и технологических нужд: строительство дамб и обваловок, строительство ремонтных площадок, площадок под ёмкости ГСМ, прочие работы, а также рекультивационные работы (по лицензии БЛГ03913БР). Общий объём использования на указанные нужды в 2024 году составляет 387,8 тыс.м3, в том числе 323,8 тыс.м3 по лицензии БЛГ03913БР и 64 тыс.м3 по лицензии БЛГ03932БР.
Согласно сведениям об общем объеме образованных и использованных отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих пород, полученную из форм статистической отчетности 71-ТП, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496 ООО ЗДК «Утугай» в 2024 году образовано 116,2 тыс.м3 отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих пород , использовано 0.
ООО ЗДК «Утугай» не соблюдены технологические нормативы по количеству образования отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, установленные «Изменением в Технический проект на разработку месторождения россыпного золота в долине руч.Романовский, правый приток р.Утугай открытым раздельным способом на 2020-2022 гг. (продление срока эксплуатации на 2022-2025 гг.)»: образовано, тыс. м3 (проект/факт) - 248,7/116,2, чем нарушен п. 5.2 актуализированных условий пользования недрами по лицензии БЛГ03913БР (приложение № 6 к лицензии БЛГ03913БР).
ООО ЗДК «Утугай» не соблюдены технологические нормативы по количеству образования отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, установленные «Техническим проектом разработки открытым раздельным способом россыпи золота в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи на 2022-2028 гг., в Зейском районе Амурской области)»: образовано, тыс. м3 (проект/факт) - 282,4/116,2, чем нарушен п. 5.2 актуализированных условий пользования недрами по лицензии БЛГ03832БР (приложение № 10 к лицензии БЛГ03832БР).
ООО ЗДК «Утугай» не соблюдены технологические нормативы по количеству использования отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, установленные «Изменением в Технический проект на разработку месторождения россыпного золота в долине руч.Романовский, правый приток р.Утугай открытым раздельным способом на 2020-2022 гг. (продление срока эксплуатации на 2022-2025 гг.)»: использовано, тыс. м3 (проект/факт) - 323,8/0, чем нарушен п. 5.2 актуализированных условий пользования недрами по лицензии БЛГ03913БР (приложение № 6 к лицензии БЛГ03913БР).
ООО ЗДК «Утугай» не соблюдены технологические нормативы по количеству использования отходов V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород, установленные «Техническим проектом разработки открытым раздельным способом россыпи золота в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи на 2022-2028 гг., в Зейском районе Амурской области)»: использовано, тыс. м3 (проект/факт) - 64/0, чем нарушен п. 5.2 актуализированных условий пользования недрами по лицензии БЛГ03832БР (приложение № 10 к лицензии БЛГ03832БР).
Согласно отчетности по форме 2-лс представленной ООО ЗДК «Утугай» по лицензиям БЛГ03913БР и БЛГ03932БР в 2024 году на участках недр в долине руч. Романовский и в бассейнах ручьёв Ковалликан, Карагочи производились добычные работы. Согласно ТПР в долине руч. Романовский и ТПР в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи при проведении добычных работ предусмотрены горно-подготовительные работы предусматривающие использование отходов недропользования V класса и вскрышных горных пород для собственных производственных технологических нужд.
Согласно сведениям о поступивших в период с 01.09.2023 по 31.12.2024 уведомлениях о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, согласно письму Роснедра от 19.03.2025 № ДД-04-29/6496, в 2024 год ООО ЗДК «Утугай» уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород не направлено.
ООО ЗДК «Утугай» не направлено уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород на участке недр в долине руч. Романовский, не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, чем нарушен п. 9.1 актуализированных условий пользования недрами по лицензии БЛГ03913БР.
ООО ЗДК «Утугай» не направлено уведомление о начале использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород бассейнах ручьёв Ковалликан, Карагочи, не позднее 15 рабочих дней до даты начала использования отходов недропользования V класса опасности, вскрышных и вмещающих горных пород, чем нарушен п. 9.1 условий пользования недрами по лицензии БЛГ03832БР (приложение № 1 к лицензии БЛГ03832БР).
В результате наложения и сопоставления открытых спутниковых снимков с портала https://earth.google.com территории участка недр по лицензии БЛГ03913БР и планов горных работ предусмотренных ТПР в долине руч. Романовский, установлены признаки размещение отвалов отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород за границами, установленного горного отвода, что не предусмотренно технической документацией.
ООО ЗДК «Утугай» допущено размещение отходов недропользования V класса опасности в том числе вскрышных и вмещающих горных пород на участке недр по лицензии БЛГ03913БР в местах, не предусмотренных «Изменением в Технический проект на разработку месторождения россыпного золота в долине руч.Романовский, правый приток р.Утугай открытым раздельным способом на 2020-2022 гг. (продление срока эксплуатации на 2022-2025 гг.)», что является нарушением условий, установленных п. 5.1, 5.2 условий пользования недрами БЛГ03913БР (приложение № 6 к лицензии БЛГ03913БР).
В результате наложения и сопоставления открытых спутниковых снимков с портала https://earth.google.com территории участка недр по лицензии БЛГ03932БР и планов горных работ предусмотренных ТПР в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи, установлены признаки размещение отвалов отходов недропользования V класса опасности, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород за границами, установленного горного отвода, что не предусмотренно технической документацией.
ООО ЗДК «Утугай» допущено размещение отходов недропользования V класса опасности в том числе вскрышных и вмещающих горных пород на участке недр по лицензии БЛГ03932БР в местах, не предусмотренных «Техническим проектом разработки открытым раздельным способом россыпи золота в долинах ручьёв Ковалликан и Карагочи на 2022-2028 гг., в Зейском районе Амурской области)», что является нарушением условий, установленных п. 5.1, 5.2 условий пользования недрами БЛГ03832БР (приложение № 1 к лицензии БЛГ03832БР).
В ходе анализа открытых спутниковых снимков с портала https://earth.google.com на участке недр по лицензии БЛГ03932БР в бассене руч. Карагочи установлены признаки ведения горных работ за границами участка недр БЛГ03932БР.
ООО ЗДК «Утугай» допущено проведение горных работ за границами лицензионного участка по лицензии БЛГ03932БР в бассене руч. Карагочи, что является нарушением п. 5.1, 5.2 условий пользования недрами по лицензии БЛГ03832БР (приложение № 1 к лицензии БЛГ03832БР). |