|
Значение |
главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края рассмотрены материалы, направленные региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) в зоне деятельности № 2 Хабаровского края – обществом с ограниченной ответственностью "Экология-сервис" о захламлении земельного участка с кадастровым номером 27:22:0051106:16 крупногабаритными отходами (далее – КГО). По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем вышеуказанного земельного участка является АО "ППЭС". Согласно статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Пунктом 31 Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 г. № 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами" установлено, что складирование КГО осуществляется в бункеры, расположенные на контейнерных площадках или на специальных площадках для накопления КГО; навалом на специально отведенном для складирования КГО месте контейнерной площадки или на специальных площадках для складирования КГО; иным способом, установленным порядком накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов, утвержденным исполнительным органом субъекта Российской Федерации. Согласно пункту 2.8 постановлением Правительства Хабаровского края от 28.09.2017 № 387-пр "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Хабаровского края" запрещается складировать ТКО (КГО) (в том числе собранные в пакеты) на земельных участках за пределами контейнерных, специальных площадок. Приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 "Об утверждении требований при обращении с группами однородных отходов I - V классов опасности" утверждены правила обращения с группой однородных отходов "Отходы шин, покрышек, камер": Отходы шин подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы шин с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Не допускается осуществлять сброс отходов шин в водные объекты, на водосборные площади, на почву. Накопление, хранение отходов шин осуществляются соответственно в местах (площадках) накопления отходов, на специализированных объектах хранения, представляющих собой помещения или крытые площадки, имеющие ограждение, оснащенные средствами пожаротушения, в которые исключен доступ посторонних лиц. Допускается хранение отходов шин на открытых площадках при условии их укрытия влагостойкими материалами. Как следует из положений части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющихся собственниками земельных участков, в целях охраны земель обязаны: проводить мероприятия по защите от загрязнения отходами производства и потребления; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Складирование КГО на почве является нарушением требований природоохранного законодательства. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: - статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - статьи 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем: - устранение навала КГО на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0051106:16; - недопущения захламления земельного участка с кадастровым номером 27:22:0051106:16 отходами производства и потребления. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) |
