|
Значение |
главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края рассмотрено обращение о захламлении контейнерной площадки, размещенной на придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: город Хабаровск, улица Некрасова, дом 52 (далее – МКД № 52) и прилегающей к ней территории. Согласно данным реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов города Хабаровска источниками образование твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) вышеуказанной контейнерной площадки являются многоквартирные дома города Хабаровск, расположенные по адресам: улица Станционная, дом 17; улица Некрасова, дома 52, 54. По сведениями представленным в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства управляющей компанией вышеперечисленных многоквартирных домов является контролируемое лицо. Согласно статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Как следует из положений части 2 статьи 13, статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющихся собственниками земельных участков, в целях охраны земель обязаны: проводить мероприятия по защите от загрязнения отходами производства и потребления; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Как следует из части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с подпунктом Е пункта 2 раздела 1; подпунктом Г, пункта 11 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме" от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома входят: земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Содержание общего имущества в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, работы по уборке земельного участка, входящего в состав общего имущества. Согласно подпункту 4.1.1.7. пункта 4.1 Правил благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденных решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 № 677 (далее – Правила благоустройства), бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Подпунктом 4.1.1.11. пункта 4.1 Правил благоустройства установлено, что контейнерная площадка должна ежедневно очищаться от отходов, размещенных за пределами контейнеров и бункеров. Размещение на почве отходов производства и потребления, а также захламление мест накопления отходов является нарушением требований законодательства в области обращения с отходами. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: - статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; - статьи 13.4 Федерального закона Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем: - ликвидации несанкционированной свалки отходов, образованной на контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Хабаровск, ул. Некрасова, д. 52, и прилегающей к ней территории; - недопущения в дальнейшем захламления контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Хабаровск, ул. Некрасова, д. 52, и прилегающей к ней территории. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Информацию об исполнении предостережения Вы можете направить в главное управление по адресу: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский бульвар, д. 43, или посредством электронной почты: klp@khv.gov.ru. |