|
Значение |
в адрес главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступило обращение гражданина о ненадлежащем обращении с отходами жизнедеятельности правообладателями жилых домов, расположенных в районе пер. Мирного в СНТ "Приозерное". В рамках осуществления регионального государственного экологического контроля (надзора) 14.07.2026 при участии заявителя проведено выездное обследование указанной территории, по результатам которого установлено следующее. Вдоль автомобильной дороги, расположенной по пер. Мирному, оборудована земляная водоотводная канава. С территории, на которой расположен жилой дом № 4 по пер. Мирному, в примерных географических координатах 48.514021, 135.137792 из-под забора в водоотводную канаву выведена труба. В районе указанной трубы имеется значительное скопление отходов жизнедеятельности, сброшенных на почву и имеющих характерный запах канализационных стоков. Также заявителем представлены видеоматериалы, указывающие на факт неоднократного сброса правообладателем жилого дома № 4 по пер. Мирному отходов жизнедеятельности в указанную водоотводную канаву. По данным публичной кадастровой карты жилой дом № 4 по пер. Мирному имеет кадастровый номер 27:23:0040664:371, расположен на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0040664:408. Прилегающий к указанному земельному участку земельный участок с кадастровым номером 27:23:0040664:407, с территории которого выведена водоотводная труба, также относится к территории жилого дома № 4 по пер. Мирному. Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости собственником указанных объектов недвижимости является контролируемое лицо. В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, отходы жизнедеятельности населения (далее – жидкие бытовые отходы) относятся к группе отходов "Фекальные отходы нецентрализованной канализации" код 7 32 100 00 00 0 и являются отходами IV класса опасности. Согласно статье 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" условия и способы обращения с отходами производства и потребления должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами. Санитарно-эпидемиологические требования к накоплению жидких бытовых отходов (далее – ЖБО) определяются постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее - СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с пунктом 18 СанПиН 2.1.3684-21 в населенных пунктах без централизованной системы водоотведения накопление ЖБО должно осуществляться в локальных очистных сооружениях либо в подземных водонепроницаемых сооружениях как отдельных, так и в составе дворовых уборных. В силу требований пункта 21 СанПиН 2.1.3684-21 выгреб и помойницы должны иметь подземную водонепроницаемую емкостную часть для накопления ЖБО. Объем выгребов и помойниц определяется их владельцами с учетом количества образующихся ЖБО. Согласно пунктам 22, 23 СанПиН 2.1.3684-21 не допускается наполнение выгреба выше, чем 0,35 метров до поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере заполнения, но не реже 1 раза в 6 месяцев. Удаление ЖБО должно проводится хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору и транспортированию ЖБО, в период с 7 до 23 часов с использованием транспортных средств, специально оборудованных для забора, слива и транспортирования ЖБО, в централизованные системы водоотведения или иные сооружения, предназначенные для приема и (или) очистки ЖБО. Таким образом, сброс отходов жизнедеятельности на почву является нарушением требований статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, части 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: –ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ; –ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем: –надлежащей организации обращения с отходами жизнедеятельности, соответствующей требованиям законодательства об обращении с отходами производства и потребления; –недопущения сброса отходов жизнедеятельности на почву. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр. |