Предостережение:

• в главном управлении регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) на рассмотрении находится обращение, по вопросу размещения отработанных автомобильных покрышек на придомовой территории многоквартирного дома № 4 по ул. Юности в г. Хабаровске (далее - МКД №4). Специалистом главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) 24.07.2026 проведено выездное обследование вышеуказанной территории и установлено следующее. На придомовой территории МКД № 4 обустроены клумбы с использованием отработанных автомобильных покрышек в количестве около 50 штук, покрышки вкопаны в грунт. Выявленные на придомовой территории МКД № 4 отходы производства и потребления размещены на почве, вне мест (площадок) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Указанные отходы представлены следующим видом на основании Федерального классификационного каталога отходов, утвержденного приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242, (далее – ФККО): покрышки пневматических шин отработанные (код ФККО - 9 21 130 00 00 0). Согласно сведений государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, управление МКД № 4 осуществляет общество с ограниченной ответственностью "Дебют-Сервис" (далее – ООО "Дебют-Сервис") ИНН – 2724070101, ОГРН – 1032700505188. По данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) основным видом деятельности ООО "Дебют-Сервис" является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе. Согласно публичной кадастровой карте, дом 4 по улице Юности расположен на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0050404:694, участок относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под многоквартирные дома. Выявленные отходы расположены в границах (на территории) указанного участка. В соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, придомовой территорией является земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Согласно п. 3.6.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя от 27.09.2003 № 170, уборка придомовой территории производится организациями по обслуживанию жилищного фонда. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, а также на собственника возложена обязанность заботиться о сохранности принадлежащего ему имущества, в том числе, по своевременной очистке соответствующей территории от загрязнения отходами производства и потребления. В соответствии с п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, за обеспечение готовности инженерных систем. В соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов, в том числе, презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательности оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды, которого можно достигнуть на основе использования наилучших доступных технологий с учетом экономических и социальных факторов; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Согласно ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Размещение отходов на почве является нарушением требований природоохранного законодательства и может повлечь за собой загрязнение (порчу) почв (земель). Указанные действия (бездействия) могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: ст. 3, 51 Федерального закона № 7-ФЗ; ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ.