Проверка ПАНЮШКИНА ОЛЬГА ЛЕОНИДОВНА

№27260912700022872858

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• На рассмотрение в главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступило обращение ООО "Экология-Сервис" о ненадлежащем обращении с отходами производства, не относящимися к твердым коммунальным отходам (далее – ТКО), складировании указанных отходов на контейнерной площадке, расположенной по адресу: пр-кт Октябрьский, д. 31, хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по адресам: пр-кт Октябрьский, д. 31, 31а, 33. По информации ООО "Экология-Сервис", одним из таких хозяйствующих субъектов является контролируемое лицо, осуществляющее деятельность по адресу: пр-кт Октябрьский, д. 31а, в торговой точке "Алгис". В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами" (далее – Правила) накопление ТКО осуществляется способами, утвержденными пунктами 30, 31 Правил, в местах (площадках) накопления ТКО. Вместе с тем, положениями Правил не предусмотрено складирование отходов производства, не относящихся к ТКО, на указанных контейнерных площадках. Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Вместе с тем, хозяйствующие субъекты, в результате деятельности которых образуются отходы производства, не относящиеся к ТКО, самостоятельно обеспечивают их утилизацию путем заключения договора на оказание услуг по обращению с подобного рода отходами с юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на основании соответствующей лицензии. Таким образом, складирование отходов производства, не относящихся к ТКО, в местах (площадках) накопления ТКО, равно как и отсутствие договора на оказание услуг по обращению с отходами производства с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на основании соответствующей лицензии, является нарушением обязательных требований законодательства об обращении с отходами производства и потребления. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных: –ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ; –ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требованийи предлагаю: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 предостережения, путем: –организации индивидуального места (площадки) накопления отходов производства, не относящихся к ТКО; –недопущения размещения отходов производства на контейнерной площадке для накопления ТКО; –заключения договора на оказание услуг по обращению с отходами производства с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности на основании соответствующей лицензии. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр.