Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТУРИОН-СТРОЙ"
№27260912700023106069
🔢 ИНН:
2703056787
🆔 ОГРН:
1102703003094
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
10.09.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В адрес главного управления регионального государственного контроля
и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступило обращение о загрязнении атмосферного воздуха в результате осуществления хозяйственной деятельности по производству отопительных пеллет из древ... Еще...В адрес главного управления регионального государственного контроля
и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступило обращение о загрязнении атмосферного воздуха в результате осуществления хозяйственной деятельности по производству отопительных пеллет из древесный опилок на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0040207:263 в г. Комсомольске-на-Амуре.
Согласно представленным заявителем фото- и видеоматериалам на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0040207:263 расположено кирпичное производственное здание (ангар), оборудованное дымовыми трубами. Внутри указанного здания установлено печное оборудование, осуществляется работа сотрудников
с использованием грузовой техники. Во время работы предприятия, которая осуществляется преимущественно в ночное время суток, помещение ангара заполнено дымом, который выходит наружу через дымовые трубы, оборудованные на крыше, через окна, остекление на которых отсутствует, а также через открытые ворота. На фасаде здания, непосредственно над окнами и воротами имеются следы копоти.
Согласно представленным фото- и видеоматериалам на земельном участке
с кадастровым номером 27:22:0040207:263 осуществляется производство топливных пеллет из древесных опилок. Доставка древесных опилок осуществляется самосвалами, выгрузка осуществляется с торца кирпичного здания. Хранение готовой продукции в виде отопительных пеллет осуществляется внутри здания, что видно через выбоины в стенах ангара.
При входе в здание у ворот навалом на почве размещены отходы производства
в виде золы, деревянных досок, утративших свои потребительские свойства.
Согласно поступившим в адрес главного управления сведениям, хозяйственную деятельность по производству отопительных пеллет из древесных опилок на указанном земельном участке осуществляет контролируемое лицо.
По данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности контролируемого лица является распиловка и строгание древесины. Одним из дополнительных видов деятельности юридического лица является производство топливных гранул и брикетов из отходов деревопереработки.
Объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная
и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду
и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно статье 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению
и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия
на окружающую среду.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ, объекты НВОС,
в зависимости от уровня негативного воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду
и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов НВОС к соответствующей категории, учитываются: уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления; классификация промышленных объектов и производств; особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии.
Присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно частям 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
По данным программно-технического обеспечения учета объектов НВОС предприятие по производству топливных пеллетов из древесных опилок, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0040207:263, не поставлено на государственный учет в качестве объекта НВОС.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха и нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
Источником выброса является сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 96-ФЗ государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, видов и уровней физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов НВОС
в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации
и корректировки этой инвентаризации сведения.
Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок).
Согласно положениям статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно статье 12 Федерального закона № 96-ФЗ в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются: предельно допустимые выбросы; предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух; технологические нормативы выбросов; технические нормативы выбросов.
Порядок разработки предельно допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (далее – Постановление № 2055).
Согласно пункту 9 Постановления № 2055 нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I, II и III категорий.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона № 96-ФЗ запрещаются строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов (далее – ГОУ) и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно части 2 статьи 16.1 Федерального закона № 96-ФЗ в случае, если ГОУ отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.
В соответствии с п. 9 Правил эксплуатации ГОУ, утвержденных приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498 (далее – Правила эксплуатации ГОУ), ГОУ должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ.
Непринятие мер по проведению инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, постановке объекта НВОС на государственный учет, разработке нормативов допустимых выбросов на указанном объекте НВОС, эксплуатации объектов капитального строительства, технологического оборудования без предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха ГОУ и (или) в случае необеспечения проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ, могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных статьей 34, 39, 69.2 Федерального закона
№ 7-ФЗ, статьей 12, 16, 16.1, 22, 30 Федерального закона № 96-ФЗ.
Согласно части 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства
и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву
В соответствии с положениями статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, размещение отходов производства вне мест (площадок) специального накопления на почве является нарушением обязательных требований, установленных частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, частью 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ и может повлечь за собой загрязнение (порчу) земель (почв).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных:
1) статьями 34, 39, частями 1, 2 статьи 51, 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
2) статьей 12, частью 5 статьи 16, частью 2 статьи 16.1, статьями 22, 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
3) частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения, путем:
1) проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объекте НВОС;
2) определения категории объекта НВОС;
3) постановки на государственный учет эксплуатируемого объекта НВОС;
4) разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух на эксплуатируемом объекте НВОС в случае присвоения объекту НВОС I, II и III категории;
5) недопущения эксплуатации объектов капитального строительства, технологического оборудования без предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов;
6) недопущения размещения отходов производства на почве вне мест (площадок) специального накопления;
7) оборудования места (площадки) накопления отходов производства, соответствующей обязательным требованиям.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Информацию об исполнении предостережения Вы можете направить в главное управление по адресу: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский бульвар,
д. 43, или посредством электронной почты: klp@khv.gov.ru.
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЦЕНТУРИОН-СТРОЙ" (ИНН: 2703056787)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В адрес главного управления регионального государственного контроля
и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее – главное управление) поступило обращение о загрязнении атмосферного воздуха в результате осуществления хозяйственной деятельности по производству отопительных пеллет из древесный опилок на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0040207:263 в г. Комсомольске-на-Амуре.
Согласно представленным заявителем фото- и видеоматериалам на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0040207:263 расположено кирпичное производственное здание (ангар), оборудованное дымовыми трубами. Внутри указанного здания установлено печное оборудование, осуществляется работа сотрудников
с использованием грузовой техники. Во время работы предприятия, которая осуществляется преимущественно в ночное время суток, помещение ангара заполнено дымом, который выходит наружу через дымовые трубы, оборудованные на крыше, через окна, остекление на которых отсутствует, а также через открытые ворота. На фасаде здания, непосредственно над окнами и воротами имеются следы копоти.
Согласно представленным фото- и видеоматериалам на земельном участке
с кадастровым номером 27:22:0040207:263 осуществляется производство топливных пеллет из древесных опилок. Доставка древесных опилок осуществляется самосвалами, выгрузка осуществляется с торца кирпичного здания. Хранение готовой продукции в виде отопительных пеллет осуществляется внутри здания, что видно через выбоины в стенах ангара.
При входе в здание у ворот навалом на почве размещены отходы производства
в виде золы, деревянных досок, утративших свои потребительские свойства.
Согласно поступившим в адрес главного управления сведениям, хозяйственную деятельность по производству отопительных пеллет из древесных опилок на указанном земельном участке осуществляет контролируемое лицо.
По данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности контролируемого лица является распиловка и строгание древесины. Одним из дополнительных видов деятельности юридического лица является производство топливных гранул и брикетов из отходов деревопереработки.
Объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС), является объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Под негативным воздействием на окружающую среду понимается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона № 7-ФЗ хозяйственная
и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду
и ликвидации последствий такой деятельности.
Согласно статье 39 Федерального закона № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению
и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия
на окружающую среду.
В соответствии со статьей 4.2 Федерального закона № 7-ФЗ, объекты НВОС,
в зависимости от уровня негативного воздействия подразделяются на четыре категории: объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду
и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории; объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории; объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории; объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.
При установлении критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов НВОС к соответствующей категории, учитываются: уровни воздействия на окружающую среду видов хозяйственной и (или) иной деятельности (отрасль, часть отрасли, производство); уровень токсичности, канцерогенные и мутагенные свойства загрязняющих веществ, содержащихся в выбросах, сбросах загрязняющих веществ, а также классы опасности отходов производства и потребления; классификация промышленных объектов и производств; особенности осуществления деятельности в области использования атомной энергии.
Присвоение объекту НВОС соответствующей категории осуществляется при его постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Согласно частям 1, 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
По данным программно-технического обеспечения учета объектов НВОС предприятие по производству топливных пеллетов из древесных опилок, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 27:22:0040207:263, не поставлено на государственный учет в качестве объекта НВОС.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) загрязнение атмосферного воздуха - поступление в атмосферный воздух или образование в нем загрязняющих веществ в концентрациях, превышающих установленные гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха и нормативы качества окружающей среды для атмосферного воздуха.
Источником выброса является сооружение, техническое устройство, оборудование, которые выделяют в атмосферный воздух загрязняющие вещества.
В соответствии с частью 1 статьи 21 Федерального закона № 96-ФЗ государственный учет стационарных источников, состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, видов и уровней физических воздействий на него, установок очистки газа ведется в рамках государственного учета объектов НВОС
в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации
и корректировки этой инвентаризации сведения.
Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок).
Согласно положениям статьи 30 Федерального закона № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов физического воздействия на атмосферный воздух; планировать и осуществлять мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов; соблюдать правила эксплуатации установок очистки газа и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно статье 12 Федерального закона № 96-ФЗ в целях государственного регулирования выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух устанавливаются: предельно допустимые выбросы; предельно допустимые нормативы вредных физических воздействий на атмосферный воздух; технологические нормативы выбросов; технические нормативы выбросов.
Порядок разработки предельно допустимых выбросов (за исключением радиоактивных веществ) для стационарных источников утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2055 "О предельно допустимых выбросах, временно разрешенных выбросах, предельно допустимых нормативах вредных физических воздействий на атмосферный воздух и разрешениях на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (далее – Постановление № 2055).
Согласно пункту 9 Постановления № 2055 нормативы допустимых выбросов разрабатываются (рассчитываются) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС I, II и III категорий.
В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона № 96-ФЗ запрещаются строительство, эксплуатация объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов (далее – ГОУ) и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Согласно части 2 статьи 16.1 Федерального закона № 96-ФЗ в случае, если ГОУ отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.
В соответствии с п. 9 Правил эксплуатации ГОУ, утвержденных приказом Минприроды России от 15.09.2017 № 498 (далее – Правила эксплуатации ГОУ), ГОУ должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ.
Непринятие мер по проведению инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, постановке объекта НВОС на государственный учет, разработке нормативов допустимых выбросов на указанном объекте НВОС, эксплуатации объектов капитального строительства, технологического оборудования без предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха ГОУ и (или) в случае необеспечения проектной очистки и (или) обезвреживания выбросов загрязняющих веществ, могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных статьей 34, 39, 69.2 Федерального закона
№ 7-ФЗ, статьей 12, 16, 16.1, 22, 30 Федерального закона № 96-ФЗ.
Согласно части 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства
и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву
В соответствии с положениями статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (Федеральный закон № 89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, размещение отходов производства вне мест (площадок) специального накопления на почве является нарушением обязательных требований, установленных частями 1, 2 статьи 51 Федерального закона № 7-ФЗ, частью 1 статьи 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ и может повлечь за собой загрязнение (порчу) земель (почв).
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) приводят/могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных:
1) статьями 34, 39, частями 1, 2 статьи 51, 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
2) статьей 12, частью 5 статьи 16, частью 2 статьи 16.1, статьями 22, 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха";
3) частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998
№ 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в пункте 3 настоящего предостережения, путем:
1) проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объекте НВОС;
2) определения категории объекта НВОС;
3) постановки на государственный учет эксплуатируемого объекта НВОС;
4) разработки нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух на эксплуатируемом объекте НВОС в случае присвоения объекту НВОС I, II и III категории;
5) недопущения эксплуатации объектов капитального строительства, технологического оборудования без предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов;
6) недопущения размещения отходов производства на почве вне мест (площадок) специального накопления;
7) оборудования места (площадки) накопления отходов производства, соответствующей обязательным требованиям.
(указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в соответствии с частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения установлен пунктом 16 Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2021 № 474-пр.
(указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
6. Информацию об исполнении предостережения Вы можете направить в главное управление по адресу: 680021, Хабаровский край, г. Хабаровск, Амурский бульвар,
д. 43, или посредством электронной почты: klp@khv.gov.ru.