Предостережение:

• В адрес управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края (далее – управление) поступило обращение гражданина о наличии на фасаде многоквартирного дома по пр. Ленина, д. 19 в г. Комсомольске-на-Амуре (далее – МКД № 19), вывески, загораживающей надпись "Кинотеатр Юность" (№ П27-13-3047 от 28.04.2026), а также письмо управления архитектуры и градостроительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее – управление архитектуры) от 19.05.2026 № 34032-20.3.64 по результатам осмотра фасадов МКД № 19. Управлением архитектуры представлены акты обследования информационных конструкций и рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек, с информацией о правообладателях и лицах, осуществляющих деятельность в помещениях МКД № 19, допустивших размещение информационных конструкций и рекламных конструкций на фасадах МКД № 19. В ходе рассмотрения указанных обстоятельств, в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Жилой дом, кинотеатр "Юность", 1955 г., расположенного по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д. 19 (далее – памятник), управлением установлены признаки нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, в части размещения информационных конструкций и рекламных конструкций на фасаде памятника. Границы территории, режим использования земель в границах территории памятника, предмет охраны памятника установлены приказом управления от 16.01.2025 № 4. Согласно данному приказу северо-западный и юго-западный фасады, оконные проемы памятника являются предметом его охраны. В соответствии с режимом использования земель в границах территории памятника запрещается распространение наружной рекламы (п. 1). В соответствии с Актом № 2026-16 от 05.05.2026 на фасаде памятника размещена информационная конструкция "Smoking Shop", загораживающая надпись "Кинотеатр Юность". Владельцем информационной конструкции является ИП Любар Василий Иванович. Указан собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединены рекламные конструкции – Акционерное общество (далее - АО) "Компания Дельта", ОГРН: 1072703006001. В соответствии с сервисом ФНС России «Прозрачный бизнес» (https://pb.nalog.ru/index.html) установлено, что ИП Любар Василий Иванович, ИНН 270302675754, в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических от 25.05.2026, Сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 25.05.2026, микропредприятие, основной вид деятельности - 47.11 - Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Выявлены следующие действия (бездействия) контролируемого лица, осуществляющего деятельность в здании – объекте культурного наследия, которые могут привести или приводят к нарушению обязательных требований: 1)                на фасаде памятника по пр. Ленина, д. 19 в г. Комсомольск-на-Амуре размещена информационная конструкция "Smoking Shop", загораживающая надпись "Кинотеатр Юность", при отсутствии согласования ее размещения в соответствии с Порядком согласования и размещения информационных конструкций на объектах культурного наследия на территории Хабаровского края, утвержденным приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 07.08.2023 № 24.1.3/31 (далее – Порядок № 24.1.3/31). С учетом вышеизложенного, нарушаются следующие обязательные требования: 1.                 пп. 1 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ: при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии; 2.                 пп. 2 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ: при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, обязаны не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; 3.                 пп. 3.1 Порядка согласования и размещения информационных конструкций на объектах культурного наследия на территории Хабаровского края, утвержденного приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 07.08.2023 № 24.1.3/31 (далее – Порядок № 24.1.3/31): проект размещения информационной конструкции на объекте культурного наследия подлежит согласованию с управлением государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края. Общими принципами размещения информационных конструкций на объектах культурного наследия являются: сохранность и неизменность предмета охраны объекта культурного наследия; ее размещение должно производиться без ущерба для композиции, стилистики, отделки, декоративного убранства фасадов объекта культурного наследия в согласованных местах; запрещается размещать рекламные конструкции на фасадах (пп. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.8 пункта 2.1 Положения № 24.1.3/31). Согласно п. 11 ст. 47.6 Закона № 73-ФЗ, если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора. Установленные в соответствии с Законом № 73-ФЗ ограничения (обременения) прав на объект культурного наследия, сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав на указанные объекты к другому лицу. В силу абз.1 п.3 ст. 56.1 Закона № 73-ФЗ охранные обязательства, содержащие требования в отношении многоквартирного дома в целом и общего имущества многоквартирного дома, все жилые помещения которого находятся в частной собственности, подлежат выполнению всеми собственниками помещений в многоквартирном доме либо по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятому не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом. Таким образом, действия (бездействие) ИП Любар В.И. могут привести или приводят к нарушению обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия, предусмотренных пп. 1, 2 п. 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ, пп. 3.1 Порядка № 24.1.3/31, которые влекут возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) памятнику. Учитывая изложенное, в соответствии с ч. 7 ст. 44, п. 4 ч. 1 ст. 45, ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований ИП Любар Василию Ивановичу, ИНН 270302675754, и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований; принять меры по устранению причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований; не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия; обеспечить эксплуатацию здания (сооружения) в границах магазина "Smoking Shop", которая включает в себя техническое обслуживание, санитарное содержание, ремонтные работы, с учетом требований действующего законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия; соблюдать Порядок согласования и размещения информационных конструкций на объектах культурного наследия на территории Хабаровского края, утвержденный приказом управления государственной охраны объектов культурного наследия Правительства Хабаровского края от 07.08.2023 № 24.1.3/31. Возражение на данное предостережение подается в порядке, установленном пп. 19 - 21 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия", утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 704-пр.